Эксперт: Поправки в 73-ФЗ в части саморегулирования реставрационной деятельности не учитывают специфики отрасли
Раздел о саморегулировании реставрационной деятельности в рассматриваемом Госдумой законопроекте о внесении изменений в закон «Об охране культурного наследия» N73-ФЗ и ряд других законодательных актов может при введении в действие нанести серьезный удар по отрасли. Такое мнение на семинаре «Сохранение исторических городов» в рамках XIV «Балтийской строительной недели» высказала специалист проектно-сметного отдела ОАО «НИПИ Спецпроектреставрация» Мария Соболева.
Как напоминает эксперт, большинство реставрационных компаний представляют собой специализированные малые предприятия с непостоянной прибылью, зависящей от контрактов. Расходы на взносы в компенсационные фонды, по ее мнению, окажутся неподъемными для многих таких фирм. В свою очередь, требования по числу специалистов, необходимые для получения допусков, в некоторых случаях практически невыполнимы, поскольку мастера с узкой специализацией одновременно работают в нескольких компаниях. М.Соболева также опасается, что сформированные СРО будут навязывать специалистам неприемлемые для них условия или произвольно отказывать компаниям во вступлении в свой состав.
В своих комментариях к законопроекту председатель Совета Союза реставраторов Петербурга Нина Шангина признала несовершенство его положений в части саморегулирования. Так, по ее данным, в нашем городе число специалистов по работе с искусственным мрамором исчисляется единицами, и они привлекаются разными компаниями. Как напоминает Н. Шангина, закон «О саморегулируемых организациях» допускает возможность учреждения СРО из физических лиц, что для узких реставрационных профессий было бы оптимально. В то же время, как считает председатель Совета Союза реставраторов, существующая практика лицензирования явно устарела и не ограждает отрасль от кадров недостаточной квалификации.
Ход реконструкции Большого театра обсуждался на выездном совещании, которое провел первый заместитель мэра Москвы, руководитель стройкомплекса столицы Владимир Ресин. Так, было отмечено, что работы, в принципе, идут по графику, приэтом В. Ресин отдал распоряжение о безусловном пуске тепла в здание театра не позже середины октября. С учетом этого контур исторического здания ГАБТа полностью должен быть закрыт именно к указанному времени.
Главе стройкомплекса доложили, что в зрительном зале завершены работы по реставрации лепного декора. Теперь реставраторы ведут укладку левкаса - основного грунта под позолоту. Когда это будет завершено, в зале появятся мастера-позолотчики, которые начнут готовить следующую, золотую стадию реставрации. Между тем строители обратили внимание и на подземную часть театра. Здесь В. Ресин подчеркнул, что «Сейчас самая главная проблема – чтобы новый подземный театр по своему качеству не отличался от старого нового Большого театра. И поэтому наша задача - все это сделать так, чтобы любой, кто придет в Большой театр, не понял, где старый, где новый - чтобы все было одинакового уровня». Добиться этого не так-то просто, но сделать это надо, - сказал глава стройкомплекса. Касаясь проблемных моментов реконструкции театра, глава стройкомплекса сообщил о работах на реконструкции Дома Хомякова, переданного Москвой в безвозмездное пользование ГАБТу: «Дом Хомякова - служебный дом, где сейчас развернули работы по фасаду. Но в то же время. возникло много вопросов по устойчивости здания». Решение этих вопросов поставлено на специальный контроль.
Между тем, как сообщил Владимир Ресин, в настоящее время строители завершили ряд работ на территории между историческим зданием театра и его филиалом. По словам главы стройкомплекса Москвы, сейчас надо быстрее, со всех сторон, кроме севера, освободить Большой театр от строительных лесов и соединить пространство между самим театром и его филиалом, передает пресс-служба стройкомплекса столицы.
В. Ресин отметил также, что в настоящее время на реконструкции и реставрации ГАБТа «трудится почти 3 тысячи человек, с поставленными задачами они в основном справляются». По его словам, все это вселяет уверенность, что работы, как и было обещано ранее, будут завершены в сроки, обеспечивающие проведение первого спектакля на подмостках «старого нового театра» в сентябре-октябре