Эксперт: Поправки в 73-ФЗ в части саморегулирования реставрационной деятельности не учитывают специфики отрасли
Раздел о саморегулировании реставрационной деятельности в рассматриваемом Госдумой законопроекте о внесении изменений в закон «Об охране культурного наследия» N73-ФЗ и ряд других законодательных актов может при введении в действие нанести серьезный удар по отрасли. Такое мнение на семинаре «Сохранение исторических городов» в рамках XIV «Балтийской строительной недели» высказала специалист проектно-сметного отдела ОАО «НИПИ Спецпроектреставрация» Мария Соболева.
Как напоминает эксперт, большинство реставрационных компаний представляют собой специализированные малые предприятия с непостоянной прибылью, зависящей от контрактов. Расходы на взносы в компенсационные фонды, по ее мнению, окажутся неподъемными для многих таких фирм. В свою очередь, требования по числу специалистов, необходимые для получения допусков, в некоторых случаях практически невыполнимы, поскольку мастера с узкой специализацией одновременно работают в нескольких компаниях. М.Соболева также опасается, что сформированные СРО будут навязывать специалистам неприемлемые для них условия или произвольно отказывать компаниям во вступлении в свой состав.
В своих комментариях к законопроекту председатель Совета Союза реставраторов Петербурга Нина Шангина признала несовершенство его положений в части саморегулирования. Так, по ее данным, в нашем городе число специалистов по работе с искусственным мрамором исчисляется единицами, и они привлекаются разными компаниями. Как напоминает Н. Шангина, закон «О саморегулируемых организациях» допускает возможность учреждения СРО из физических лиц, что для узких реставрационных профессий было бы оптимально. В то же время, как считает председатель Совета Союза реставраторов, существующая практика лицензирования явно устарела и не ограждает отрасль от кадров недостаточной квалификации.
Комитет по градостроительству и архитектуре правительства Самарской области ставит вопрос о внесении поправки в Градостроительный кодекс РФ. Об этом на XIV форуме «Балтийская строительная неделя» », который открылся сегодня в Петербурге на территории выставочного комплекса Ленэкспо, рассказала самарский архитектор Елена Смирнова.
В региональных документах стратегического развития традиционно используется термин «агломерация». Однако в Градкодексе РФ он отсутствует, что ограничивает возможности территориального планирования. Действующий Градкодекс (в отличие от своего предшественника
Между тем объективные закономерности развития крупных городов, поглощающих пригороды, требуют разработки территориальных документов, охватывающих всю сложившуюся Самарско- Тольяттинскую агломерацию. По расчетам областного КГА, основанных на социологическом изучении запросов населения, территория коттеджной застройки на прилегающих к областному центру землях, в случае если средний земельный участок составляет 200 кв.м, составит общую площадь, равную площади города Самары в существующих границах. Для обеспечения гармоничного развития агломерации, как считают в областном архитектурном ведомстве, необходима разработка консолидированной территориальной схемы.
Градостроительное и развитие и архитектура является одной из центральных тем XIV форума «Балтийская строительная неделя. 16 сентября архитектура и планирование современных городов будут обсуждаться на пленарном заседании форума.