Эксперт: Поправки в 73-ФЗ в части саморегулирования реставрационной деятельности не учитывают специфики отрасли
Раздел о саморегулировании реставрационной деятельности в рассматриваемом Госдумой законопроекте о внесении изменений в закон «Об охране культурного наследия» N73-ФЗ и ряд других законодательных актов может при введении в действие нанести серьезный удар по отрасли. Такое мнение на семинаре «Сохранение исторических городов» в рамках XIV «Балтийской строительной недели» высказала специалист проектно-сметного отдела ОАО «НИПИ Спецпроектреставрация» Мария Соболева.
Как напоминает эксперт, большинство реставрационных компаний представляют собой специализированные малые предприятия с непостоянной прибылью, зависящей от контрактов. Расходы на взносы в компенсационные фонды, по ее мнению, окажутся неподъемными для многих таких фирм. В свою очередь, требования по числу специалистов, необходимые для получения допусков, в некоторых случаях практически невыполнимы, поскольку мастера с узкой специализацией одновременно работают в нескольких компаниях. М.Соболева также опасается, что сформированные СРО будут навязывать специалистам неприемлемые для них условия или произвольно отказывать компаниям во вступлении в свой состав.
В своих комментариях к законопроекту председатель Совета Союза реставраторов Петербурга Нина Шангина признала несовершенство его положений в части саморегулирования. Так, по ее данным, в нашем городе число специалистов по работе с искусственным мрамором исчисляется единицами, и они привлекаются разными компаниями. Как напоминает Н. Шангина, закон «О саморегулируемых организациях» допускает возможность учреждения СРО из физических лиц, что для узких реставрационных профессий было бы оптимально. В то же время, как считает председатель Совета Союза реставраторов, существующая практика лицензирования явно устарела и не ограждает отрасль от кадров недостаточной квалификации.
«Делать дороги над домами невозможно из-за особенностей застройки в Москве. Мы категорически против этого дела», - сказал директор ГУП «НИиПи» Генплана Москвы Сергей Ткаченко. Он отметил, что в НИиПи Генплана Москвы поступает очень много предложений по альтернативным вариантам строительства дорог. «Были предложения делать многоэтажные магистрали. Мы не можем сделать этого в историческом центре города, где они как раз и нужны, так как этим самым просто изуродуем центр», - сказал С.Ткаченко.
По его словам, стоит обратить внимание на развитие подземной дорожно-транспортной сети в Москве. «Я сторонник развития подземной автомобильной дороги, которая не будет повторять контуры наземной структуры радиальной кольцевой автодорожной системы города. Также с помощью нее транспортные потоки будут миновать исторический центр столицы», - сказал С.Ткаченко. Он отметил, что подземная система сможет решить многие проблемы дорожно-транспортной сети города, передает ИА Интерфакс.