Эксперты предрекают новый передел рынка индивидуального жилья экономкласса
Минрегион опубликовал законопроект, предполагающий фактический запрет индивидуального жилищного (дачного) строительства (ИЖС) на сельхозземлях и землях вне границ населенных пунктов. На дачное строительство в границах поселений предлагается распространить требование его соответствия градостроительным планам - застройщики будут обязаны получать разрешение на предоставленную проектную документацию дач. Эксперты предрекают новый передел рынка индивидуального жилья экономкласса и ждут появления четких правил новой «дачной амнистии» для легализации уже построенных индивидуальных домов в полях.
Согласно пояснительной записке к проекту закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения правового режима использования садовых, огороднических и дачных земельных участков», опубликованного Минрегионом, этот документ разработан в целях реализации постановления Конституционного суда (КС) от 14 апреля
Для этого участки предлагается разделить на три типа: собственно дачные, на которых может размещаться индивидуальный жилой дом и хозяйственные строения; садовые - предназначенные для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных культур (на них могут размещаться только хозяйственные постройки, не предназначенные для проживания); огородные - на них также не предполагается ни проживания граждан, ни посадки плодовых деревьев. При этом дачные участки, согласно идее Минрегиона, «должны находиться в границах населенных пунктов» и не могут располагаться на землях сельхозназначения. Это значит, что «для домов, построенных на сельхозземле, нельзя будет получить технические условия для присоединения коммуникаций и признать их жилыми», говорит гендиректор «Гео Девелопмент» Максим Лещев. Более того, для строительства индивидуального жилого дома на дачном участке потребуется разрешение (документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана и дающий застройщику право на строительство, реконструкцию и капремонт). Для этого Минрегион поправкой к ст. 51 Градостроительного кодекса исключает ИЖС на дачной земле из перечня объектов, освобожденных от необходимости получения такого разрешения. Впрочем, при строительстве в границах городов и поселков в таком подходе есть определенная логика. Процесс же получения разрешения «вряд ли будет сложен - это вполне рутинное дело», говорит владелец группы «Земер» Илья Терентьев, сообщает Горзаказ.
Состоялось очередное заседание Рабочей группы по вопросам защиты прав участников долевого строительства на территории Санкт-Петербурга. В повестку дня были включены 5 вопросов.
В очередной раз была рассмотрена ситуация со строительством ЖК со встроенными и отдельно стоящими объектами обслуживания, расположенного по адресу: Южнее р. Волковки, в квартале 36 корп. 11-16. Застройщик – ОАО «Строительный концерн «Инжиниринг. Проектирование. Строительство» («ИПС»). На сегодняшний день на объекте выполнены работы: каркас 100%, специальные внутренние и отделочные работы – 100%, инженерные сети – 90%, благоустройство территории – 65%.
Ранее на заседании рабочей группы было решено зарезервировать 118 квартир до судебных решений. Руководитель компании проинформировал о том, что сегодня по 35 квартирам заключены мировые соглашения, еще по 17 – ведутся переговоры с дольщиками. До конца недели компания обязалась предоставить в Комитет по строительству пофамильные списки дольщиков, с которыми заключено мировое соглашение. Дольщики, учитывая высокую стадию готовности дома, выступили с предложением о выплате компании стоимости отделочных работ. Доплату за достройку дома они готовы внести только при наличии соответствующих судебных решений.
Был рассмотрен вопрос по строительству жилого дома со встроенными помещениями по адресу: Невский район, Рыбацкий пр., уч. 1, (северо-западнее дома №12, корп. 2, лит. А по Шлиссельбургскому пр.). Заказчиком выступает ФГУП «НИИ электрофизической аппаратуры им. Д.Ефремова».
Несмотря на то, что участок находится в федеральной собственности, учитывая социальную важность ввода и многочисленные обращения дольщиков, вопрос был вынесен на рассмотрение группы. На сегодняшний день на объекте выполнены следующие работы: каркас – 100%, внутренние и отделочные работы – 95%, инженерные сети – 95%, благоустройство территории – 85%. Работает приемочная комиссия, устраняются замечания надзорных органов для приемки дома в эксплуатацию.
Из-за возникших разногласий между инвестором – ГК «Лидер-групп» и подрядчиком – ООО «ТД «Сигма» по качеству строительных работ, дом не введен в эксплуатацию. Рабочей группой приняты следующие решения: предоставить в кратчайший срок в Комитет обновленный реестр дольщиков; созвать межведомственную комиссию для проверки готовности энергосетей и составления соответствующего акта; обратиться в СРО, куда входит ООО «ТД «Сигма», с просьбой взять под контроль ее деятельность.
Жилые дома в кв. 12 района Горская-Алексадровская частично построены и сданы в эксплуатацию. Однако работы по прокладке инженерных сетей до конца не выполнены. В настоящее время застройщиком – ООО «Флагман» и инвестором – ООО «Коттеджстрой» сформирована схема постоянного энергоснабжения, в стадии доработки находятся проекты по газо- и водоснабжению. Кроме того, в течение месяца организации планируют доделать асфальтовое покрытие на окаймляющих улицах. Рабочая группа приняла решение о том, что сроки строительства на другие жилые объекты застройщику будут продлены только при условии подключения уже построенных домов к системам инженерного обеспечения.
Два проблемных объекта были выявлены и у ЗАО «Окстрой» на Институтском пр. и Большой Зелениной ул. В первом случае полностью отсутствует разрешительная документация на строительство дома, не предоставлен реестр участников долевого строительства, нет графика производства работ. Возведение дома приостановлено. Рабочая группа рекомендовала застройщику предоставить в Комитет по строительству реестр дольщиков. В ближайшее время Комитет также направит обращение в ГУВД по Петербургу и Ленобласти о необходимости проверки ЗАО «Окстрой» на предмет нецелевого использования денежных средств, полученных от продажи квартир.
Другой дом построен (все 24 квартиры проданы), однако не он имеет необходимого пакета разрешительной документации, не полностью соответствует проекту и выходит за границы участка. Необходимо также завершить работы по инженерному обеспечению – они выполнены только на 30%. В данный момент «Окстрой» вносит коррективы в проект здания и в ноябре 2010 г. планирует сдать документы в Госстройнадзор города для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Члены Рабочей группы отметили, что предметом рассмотрения заседания послужила неготовность объектов и жалобы дольщиков на неисполнение сроков по договорам, в то время как год назад рассматривались случаи мошенничества и двойных продаж.