Эксперты предрекают новый передел рынка индивидуального жилья экономкласса
Минрегион опубликовал законопроект, предполагающий фактический запрет индивидуального жилищного (дачного) строительства (ИЖС) на сельхозземлях и землях вне границ населенных пунктов. На дачное строительство в границах поселений предлагается распространить требование его соответствия градостроительным планам - застройщики будут обязаны получать разрешение на предоставленную проектную документацию дач. Эксперты предрекают новый передел рынка индивидуального жилья экономкласса и ждут появления четких правил новой «дачной амнистии» для легализации уже построенных индивидуальных домов в полях.
Согласно пояснительной записке к проекту закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения правового режима использования садовых, огороднических и дачных земельных участков», опубликованного Минрегионом, этот документ разработан в целях реализации постановления Конституционного суда (КС) от 14 апреля
Для этого участки предлагается разделить на три типа: собственно дачные, на которых может размещаться индивидуальный жилой дом и хозяйственные строения; садовые - предназначенные для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных культур (на них могут размещаться только хозяйственные постройки, не предназначенные для проживания); огородные - на них также не предполагается ни проживания граждан, ни посадки плодовых деревьев. При этом дачные участки, согласно идее Минрегиона, «должны находиться в границах населенных пунктов» и не могут располагаться на землях сельхозназначения. Это значит, что «для домов, построенных на сельхозземле, нельзя будет получить технические условия для присоединения коммуникаций и признать их жилыми», говорит гендиректор «Гео Девелопмент» Максим Лещев. Более того, для строительства индивидуального жилого дома на дачном участке потребуется разрешение (документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана и дающий застройщику право на строительство, реконструкцию и капремонт). Для этого Минрегион поправкой к ст. 51 Градостроительного кодекса исключает ИЖС на дачной земле из перечня объектов, освобожденных от необходимости получения такого разрешения. Впрочем, при строительстве в границах городов и поселков в таком подходе есть определенная логика. Процесс же получения разрешения «вряд ли будет сложен - это вполне рутинное дело», говорит владелец группы «Земер» Илья Терентьев, сообщает Горзаказ.
Практика продажи и предоставления в аренду подвальных и чердачных, в том числе технических помещений в многоквартирных домах создает риски не только для сохранности имущества жителей, но и для их здоровья, подчеркнула на пресс-конференции в ИА Росбалт юрист ТСЖ «Черняховского 51» Светлана Морозова.
В доме по этому адресу 6 января 2008 г. была отключена подача тепла из-за выявленного перерасхода, который возник по вине временных нанимателей проданного в собственность технического помещения, которые устроили там самодеятельную «помывочную», подключив шланги к запорной арматуре.
Аналогичную проблему с подвальным помещением, переоборудованным под сауну, на Моховой ул., 29 удалось разрешить, когда арендатор оборудовал автономный источник тепла, рассказывает руководитель ТСЖ «Феникс» Раиса Варыханова. Однако в том случае, если подвал продан в собственность, добиться доступа в помещение представителям ТСЖ, по ее словам, значительно труднее. Это подтверждает глава ТСЖ «Лиговка 107» Алла Дитковская. По ее словам, владельцы технического помещения, где был устроен зал игровых автоматов, по своему разумению регулировали подачу тепла в подъезд, если их посетителям было жарко.
В случае прорыва труб парового отопления возникает необходимость доступа и в подвал, и на чердак. Однако во многих домах Центрального района эти помещения отчуждены, а если авария происходит в канун выходного дня, их пользователей не найти.
Персонал ТСЖ «Разъезжая 33» может добраться до теплового пункта только взобравшись на гараж, оборудованный во дворе и перекрывающий вход, и спрыгнув с обратной стороны. После того, как водопроводчик получил травму позвоночника, ТСЖ обратилось в суд, но проиграло процесс, поскольку суд принял сторону владельца гаража, являющегося инвалидом и имеющего право на машиноместо на земельном участке по месту жительства.
Между тем, как напоминают руководители ТСЖ, настаивающие на законодательном запрете отчуждения технических помещений, в 2011 г. в соответствии с законом №261 «Об энергосбережении и об энергетической эффективности» в многоквартирных домах должны быть установлены приборы учета тепла. В случае, когда технические помещения принадлежат сторонним собственникам, эта задача, по оценке С.Морозовой, становится неосуществимой.