Руководители ТСЖ не знают, как исполнять закон об энергосбережении, при невозможности попасть в тепловой пункт
Практика продажи и предоставления в аренду подвальных и чердачных, в том числе технических помещений в многоквартирных домах создает риски не только для сохранности имущества жителей, но и для их здоровья, подчеркнула на пресс-конференции в ИА Росбалт юрист ТСЖ «Черняховского 51» Светлана Морозова.
В доме по этому адресу 6 января 2008 г. была отключена подача тепла из-за выявленного перерасхода, который возник по вине временных нанимателей проданного в собственность технического помещения, которые устроили там самодеятельную «помывочную», подключив шланги к запорной арматуре.
Аналогичную проблему с подвальным помещением, переоборудованным под сауну, на Моховой ул., 29 удалось разрешить, когда арендатор оборудовал автономный источник тепла, рассказывает руководитель ТСЖ «Феникс» Раиса Варыханова. Однако в том случае, если подвал продан в собственность, добиться доступа в помещение представителям ТСЖ, по ее словам, значительно труднее. Это подтверждает глава ТСЖ «Лиговка 107» Алла Дитковская. По ее словам, владельцы технического помещения, где был устроен зал игровых автоматов, по своему разумению регулировали подачу тепла в подъезд, если их посетителям было жарко.
В случае прорыва труб парового отопления возникает необходимость доступа и в подвал, и на чердак. Однако во многих домах Центрального района эти помещения отчуждены, а если авария происходит в канун выходного дня, их пользователей не найти.
Персонал ТСЖ «Разъезжая 33» может добраться до теплового пункта только взобравшись на гараж, оборудованный во дворе и перекрывающий вход, и спрыгнув с обратной стороны. После того, как водопроводчик получил травму позвоночника, ТСЖ обратилось в суд, но проиграло процесс, поскольку суд принял сторону владельца гаража, являющегося инвалидом и имеющего право на машиноместо на земельном участке по месту жительства.
Между тем, как напоминают руководители ТСЖ, настаивающие на законодательном запрете отчуждения технических помещений, в 2011 г. в соответствии с законом №261 «Об энергосбережении и об энергетической эффективности» в многоквартирных домах должны быть установлены приборы учета тепла. В случае, когда технические помещения принадлежат сторонним собственникам, эта задача, по оценке С.Морозовой, становится неосуществимой.
Инициативная группа руководителей ТСЖ, объединяющая представителей крупных городов России, обратилась к Президенту РФ, премьер-министру РФ, Госдуме и Совету Федерации, а также к Верховному суду и Высшему арбитражному суду РФ с обращением о необходимости прекращения практики отчуждения технических помещений в многоквартирных жилых домах, согласно Жилкодексу РФ относящихся к общедолевому имуществу собственников жилья в этих домах.
Как рассказал в ИА Росбалт председатель Ассоциации ИТСЖ Центрального района Санкт-Петербурга Владимир Семенов, руководители ТСЖ ожидают от исполнительной власти распоряжения о прекращении продажи с предоставления в аренду подвальных, чердачных и пристроенных техпомещений до внесения поправок в федеральное законодательство.
От депутатов ТСЖ требуют заняться совершенствованием нормативного регулирования использования чердачных и подвальных помещений в многоквартирных домах, в т.ч. в случаях, когда они уже проданы или предоставлены в аренду. По мнению авторов обращения, в законах РФ должен быть однозначно установлен запрет на отчуждение общедолевой собственности без согласия собственников жилья в многоквартирных домах.
Авторы обращения предлагают Верховному суду и Высшему арбитражному суду РФ на совместном пленуме разработать единую трактовку истолкования ст. 36 Жилищного кодекса РФ и подзаконных актов (в частности, постановления №491 Правительства РФ) при рассмотрении споров о признании прав на общее имущество многоквартирных жилых домов. Как пояснила юрист Светлана Морозова, представляющая интересы ТСЖ против КУГИ Санкт-Петербурга, в судебной практике такие споры решаются, как правило, в пользу городского ведомства, которое выставляет подвальные и чердачные (в т.ч. технические) помещения на торги.
По словам В.Семенова, в Санкт-Петербурге документ подписали 1200 собственников жилья в 56 многоквартирных домах, управляемых ТСЖ. Он отмечает, что проблема затрагивает весь жилой фонд, в особенности многоквартирные дома в центральных районах, однако закономерно поднимается на федеральном уровне именно главами ТСЖ, которые, в соответствии с Жилкодексом, непосредственно несут ответственность за безопасность граждан и качество обслуживания жителей.
Руководители ТСЖ привели множество конкретных примеров нарушения прав граждан и возникновения ущерба для их имущества в случаях, когда при аварийных ситуациях собственники и их представители лишены доступа к техническим помещениям (в частности, тепловые пункты и водомерные узлы) из-за их использования собственниками, арендаторами, субарендаторами и временными нанимателями. Как подчеркивает С.Морозова, ТСЖ не получают от КУГИ никакой информации о выставлении помещений на торги, и узнают о совершенных сделках лишь впоследствии из регистрационных документов, где указывается только название или имя лица-приобретателя.