Ю.Лужков: Закон размещение госзаказа №94-ФЗ требует скорейшего совершенствования
Из-за несовершенства закона №94-ФЗ Москва нередко оказывается в роли обманутого дольщика, поскольку несостоятельные организации и фирмы-мошенницы активно используют лазейки, которые им создал этот закон. Об этом заявил мэр столицы Юрий Лужков в докладе на собрании хозяйственно-экономического актива Департамента городского строительства.
Руководитель Департамента Александр Косован, говоря о проблемах, которые сдерживают рост строительных объектов в столице, в качестве одной из них назвал несовершенство законодательства. Он отметил, что необходимо внести в кратчайшие сроки существенные изменения в закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
По мнению А.Косована, этот закон в действующей редакции затрудняет проведение подрядных торгов с реальной конкурентной составляющей, не способствует достижению максимальной эффективности в строительном производстве. Он уточнил, что закон создает много лазеек для недобросовестных подрядчиков в строительной отрасли.
Ю.Лужков сказал, что он уже поручил Департаменту по конкурентной политике во взаимодействии с ФАС России срочно предпринять меры по предотвращению ущерба, который причиняются фирмами-однодневками ввиду несовершенства закона, сообщает портал Стройкомплекса столицы.
Состоялось очередное заседание Рабочей группы по вопросам защиты прав участников долевого строительства на территории Санкт-Петербурга. В повестку дня были включены 5 вопросов.
В очередной раз была рассмотрена ситуация со строительством ЖК со встроенными и отдельно стоящими объектами обслуживания, расположенного по адресу: Южнее р. Волковки, в квартале 36 корп. 11-16. Застройщик – ОАО «Строительный концерн «Инжиниринг. Проектирование. Строительство» («ИПС»). На сегодняшний день на объекте выполнены работы: каркас 100%, специальные внутренние и отделочные работы – 100%, инженерные сети – 90%, благоустройство территории – 65%.
Ранее на заседании рабочей группы было решено зарезервировать 118 квартир до судебных решений. Руководитель компании проинформировал о том, что сегодня по 35 квартирам заключены мировые соглашения, еще по 17 – ведутся переговоры с дольщиками. До конца недели компания обязалась предоставить в Комитет по строительству пофамильные списки дольщиков, с которыми заключено мировое соглашение. Дольщики, учитывая высокую стадию готовности дома, выступили с предложением о выплате компании стоимости отделочных работ. Доплату за достройку дома они готовы внести только при наличии соответствующих судебных решений.
Был рассмотрен вопрос по строительству жилого дома со встроенными помещениями по адресу: Невский район, Рыбацкий пр., уч. 1, (северо-западнее дома №12, корп. 2, лит. А по Шлиссельбургскому пр.). Заказчиком выступает ФГУП «НИИ электрофизической аппаратуры им. Д.Ефремова».
Несмотря на то, что участок находится в федеральной собственности, учитывая социальную важность ввода и многочисленные обращения дольщиков, вопрос был вынесен на рассмотрение группы. На сегодняшний день на объекте выполнены следующие работы: каркас – 100%, внутренние и отделочные работы – 95%, инженерные сети – 95%, благоустройство территории – 85%. Работает приемочная комиссия, устраняются замечания надзорных органов для приемки дома в эксплуатацию.
Из-за возникших разногласий между инвестором – ГК «Лидер-групп» и подрядчиком – ООО «ТД «Сигма» по качеству строительных работ, дом не введен в эксплуатацию. Рабочей группой приняты следующие решения: предоставить в кратчайший срок в Комитет обновленный реестр дольщиков; созвать межведомственную комиссию для проверки готовности энергосетей и составления соответствующего акта; обратиться в СРО, куда входит ООО «ТД «Сигма», с просьбой взять под контроль ее деятельность.
Жилые дома в кв. 12 района Горская-Алексадровская частично построены и сданы в эксплуатацию. Однако работы по прокладке инженерных сетей до конца не выполнены. В настоящее время застройщиком – ООО «Флагман» и инвестором – ООО «Коттеджстрой» сформирована схема постоянного энергоснабжения, в стадии доработки находятся проекты по газо- и водоснабжению. Кроме того, в течение месяца организации планируют доделать асфальтовое покрытие на окаймляющих улицах. Рабочая группа приняла решение о том, что сроки строительства на другие жилые объекты застройщику будут продлены только при условии подключения уже построенных домов к системам инженерного обеспечения.
Два проблемных объекта были выявлены и у ЗАО «Окстрой» на Институтском пр. и Большой Зелениной ул. В первом случае полностью отсутствует разрешительная документация на строительство дома, не предоставлен реестр участников долевого строительства, нет графика производства работ. Возведение дома приостановлено. Рабочая группа рекомендовала застройщику предоставить в Комитет по строительству реестр дольщиков. В ближайшее время Комитет также направит обращение в ГУВД по Петербургу и Ленобласти о необходимости проверки ЗАО «Окстрой» на предмет нецелевого использования денежных средств, полученных от продажи квартир.
Другой дом построен (все 24 квартиры проданы), однако не он имеет необходимого пакета разрешительной документации, не полностью соответствует проекту и выходит за границы участка. Необходимо также завершить работы по инженерному обеспечению – они выполнены только на 30%. В данный момент «Окстрой» вносит коррективы в проект здания и в ноябре 2010 г. планирует сдать документы в Госстройнадзор города для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Члены Рабочей группы отметили, что предметом рассмотрения заседания послужила неготовность объектов и жалобы дольщиков на неисполнение сроков по договорам, в то время как год назад рассматривались случаи мошенничества и двойных продаж.