И снова запрос о мансардах
Депутат ЗакС Санкт-Петербурга Сергей Малков направил губернатору Валентине Матвиенко запрос о действующем в Петербурге порядке получения разрешений на строительство мансард.
Как пишет «Деловой Петербург», парламентарий интересуется, на каком основании губернатор поручила райадминистрациям принять в эксплуатацию 125 построенных в разное время городских мансард. Распоряжение об этом В.Матвиенко подписала 2 августа. В список вошли и те мансарды, строительство которых встречает возражения – на Смольном пр., 6, Невском пр., 3, углу Невского пр. и Караванной ул. и другие.
Ссылаясь на п. 2 ст. 55 Градкодекса, С.Малеков утверждает, что разрешение на ввод в эксплуатацию объекта может дать лишь орган, выдавший разрешение на строительство. В связи с этим он задает вопрос: кто выдавал разрешения на строительство этих мансард? Если это были районные администрации, то не превысили ли они свои полномочия?
Право районных администраций выдавать разрешения на строительство мансард содержалось в распоряжении Комитета по строительству от 12 октября 2004 №19. Однако в 2007 г. этот документ был отменен. Как пояснили в Комитете по строительству, он стал противоречить законам Петербурга и России, и, прежде всего, вступившему в силу Жилищному кодексу. Тем не менее, выдача разрешений районами продолжилась.
С.Малков просит, чтобы губернатор четко определила статус этих разрешений: выдавала ли их районная администрация как собственник недвижимого имущества (в порядке п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ) или как орган, уполномоченный проверять техническую состоятельность проекта и его соответствие нормам и правилам (в соответствии со ст. 51 Градкодекса).
Если выяснится, что разрешение выдано в соответствии с первым вариантом, то значит, техническую состоятельность проектов мансард в большинстве своем никто не проверял. Начальник службы госстройнадзора Александр Орт утверждает, что госэкспертизу мансарды проходить не должны, поскольку не являются объектом капитального строительства.
По итогам зимы 2009-2010 гг. жилищными службами Петербурга было зафиксировано более 8 тысяч протечек. Для того чтобы охватить ремонтом наибольшую часть домов с пострадавшей от наледи крышей, городские власти выделили субсидии, которых должно хватить на ремонт 550 кровель, при условии, что управляющим компании выделят столько же. О том, как осваиваются эти средства, рассказали сегодня на пресс-конференции, организованной редакцией «Комсомольской правды в Санкт-Петербурге» представители районных администраций города.
Самое большое количество протечек было зафиксировано в Центральном районе – 5124. «У нас едва ли не все дома с металлическими кровлями. В июле температура на них достигала 68 градусов, невозможно было работать даже на чердаке», - объяснил главную причину отставания от графика замглавы районной администрации Алексей Писцов.
Он также сообщил, что на территории района планируется отремонтировать 1300 крыш. И только 15% из них – на средства, выделенные в рамках городской адресно-инвестиционной программы по капитальному ремонту. Еще 5% - средства граждан – это условие выделения денег со стороны Фонда ЖКХ. Остальные 80% средств, которые тратятся на ремонт кровли, – это субсидии, выделенные из средств городского бюджета поверх АИП, и собственные средства УК в пропорции 50/50.
К настоящему времени проверку и приемку Технадзора прошли 54% из 1300 объектов. «Сроки поставлены достаточно жесткие. Необходимо завершить ремонт кровли к 1 сентября, за 1,5 месяца до начала отопительного сезона, - говорит А.Писцов. – Но мы считаем, что соблюдение сроков не должно идти в ущерб качеству работ. Если мы погорячимся, и не будем строго придерживаться технологии, протечки появятся снова».
По его словам, прошедшие дожди выявили только 2 протечки на уже отремонтированных кровлях. Высказав предположение, что некоторые граждане жалуются на протечки только своей управляющей компании, он посоветовал звонить также на районную телефонную горячую линию. «Мы заинтересованы в том, чтобы знать о всех случаях недобросовестной или некачественной работы наших подрядчиков», - сказал А.Писцов.
В Кировском районе большинство крыш имеет мягкую кровлю, защитить от протечек и починить ее легче. Но как рассказал первый замглавы администрации района Юрий Петров, в самый разгар сезонных работ районные ЖКС лишились «энного количества руководителей». «До этого года мы занимали стабильно средние места по подготовке к зиме. В этом – оказались на последнем месте, когда у всех было выполнено по 30% от общего объема работ, у нас – только 10%».
Наверстывать упущенное время из-за плохого руководства и некачественной работы подрядчиков в районе начали лишь в июле. «После недавних дождей 10% сообщений о протечках пришло из отремонтированных в 2010 г. домов, - признал Ю.Петров. – На конкурсах по госзаказу сегодня полно организаций, которых никто не знает. Они перекупают подряды у победителей и тут же умудряются их продать. Это беда характерна и для конкурсов, которые организуются и по линии городских комитетов», - посетовал он. Поэтому в Администрации Кировского района надеются успеть с окончанием ремонтных работ хотя бы к 15 сентября.