Ленобласть принимает меры, чтобы утвердить схемы террпланирования районов в назначенные сроки
Большая часть проектов схем территориального планирования районов может быть согласована правительством Ленобласти в 2010 г. и I квартале 2011 г. Об этом сегодня на совещании с главами администраций сообщил председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Евгений Домрачев.
По его словам, сегодня подготовкой проектов схем занимаются все районы области. До конца 2010 г. на согласование в правительство региона намерены представить проекты схем 9 районов: Бокситогорский, Волосовский, Волховский, Всеволожский, Кингисеппский, Киришский, Ломоносовский, Лодейнопольский и Тихвинский. В Гатчинском и Тосненском районах полным идет работа согласительных комиссий по урегулированию разногласий по проектам.
В январе-феврале 2011 г. в правительство будут представлены на согласование проекты схем Кировского и Подпорожского районов, в середине 2011 г. – Выборгского, Сланцевского и Лужского, в III квартале – Приозерского района. Таким образом, по мнению Е.Домрачева, подготовка схем будет завершена в установленные правительством России сроки, то есть до 1 января 2012 г.
Он также добавил, что продолжительность подготовки проектов схем террпланирования районов колеблется в зависимости от площади, численности населения, состава и количества имеющихся объектов, наличия топографических материалов. Для урбанизированных районов (Всеволожского, Выборгского, Гатчинского, Кингиссепского, Кировского, Ломоносовского, Тосненского) этот срок в среднем составляет 2-3 года, для остальных – от 8 месяцев до 1,5 лет.
Подготовка проектов генпланов поселений осуществляется медленнее. Только в 4 районах – Выборгском, Всеволожском, Приозерском и Тихвинском – работы идут во всех поселениях. В Выборгском, Приозерском и Тихвинском районах не соблюдаются сроки выполнения работ, во Всеволожском – в 3 из 20 поселений работы исполнителем выполнены некачественно, материалы требуют существенной переработки, речь идет о расторжении контрактов. Недостаточное качество работ отмечается по проектам генпланов поселений Тихвинского района.
По мнению Е.Домрачева, сложившееся положение, с одной стороны, можно объяснить низким профессиональным уровнем разработчиков проектов документов. С другой стороны, в ряде случаев местные администрации при составлении планов не учли положения действующего законодательства, регламентирующего процедуру подготовки проектов документов, вследствие чего график работ оказался невыполнимым.
Комитет по архитектуре и градостроительству планирует в ноябре 2010 г. провести комплексный анализ хода подготовки документов территориального планирования и представить эту информацию в прокуратуру. Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков поддержал меры комитета и установил жесткие сроки: работа по принятию решений о подготовке проектов генпланов поселений и ПЗЗ, финансовому обеспечению должна быть проведена до ноября, после чего будет рассмотрен вопрос о соответствии занимаемой должности тех глав МО, где документы не готовятся.
В апреле 2010 г. руководство ГМЗ «Кижи» отрапортовало о высокой оценке реставрации наиболее ценных объектов, которой карельские реставраторы удостоились от миссии ЮНЕСКО. Однако решение 34-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, где выражается озабоченность применяемыми технологиями реставрации, как и другими работами в заповеднике, свидетельствует о том, что успехи сильно преувеличены, заявил в ИА Росбалт академик РААСН, председатель рабочей группы по острову Кижи Вячеслав Орфинский.
По его словам, не только проектирование, но и подбор подрядчиков реставрации уникального объекта – Преображенской церкви – проводится кулуарным и непрозрачным образом. Так, в 2009 г. ГМЗ «Кижи» объявил конкурс на осуществление начального этапа реставрации - раскатку трапезной храма. При этом победителем был признан единственный участник – ООО «Реставрация». Эта компания из Сортавалы, которая, по словам В.Орфинского, накануне наделала ошибок при работах на церкви св. Александра Свирского в Космозере – памятнике архитектуры XVIII в. федерального значения.
В июле 2010 г. в конкурсе на право заключения госконтракта на продолжение работ I этапа комплексной реставрации вновь оказался единственный участник – ООО «СКФ «Алекон», ранее монтировавшее металлоконструкции лифтинга для подъема храмового столпа. По словам В.Орфинского, в штате этой фирмы, специализацией которой являются работы по металлу, вообще нет плотников. Для проведения плотницких работ был привлечен субподрядчик по выбору «победителя без конкурса».
По мнению архитектора Александра Попова, при осуществлении работ на столь ответственных объектах, включенных в перечень всемирных памятников, конкурс целесообразно проводить в два этапа, с участием экспертов ЮНЕСКО и публичным обсуждением архитектурных идей, с обязательным учетом опыта и послужного списка подрядчиков, и только на втором этапе, когда отобраны самые квалифицированные компании, проводить между ними тендер по критериям закона 94-ФЗ.
Свои предложения по реставрации Преображенской церкви в Кижах специалисты излагали в обращениях в Минкультуры и Росохранкультуру. В.Орфинский в июне 2010 г. направил письмо президенту РФ Дмитрию Медведеву. Было получено извещение, что письмо передано в Минкультуры, однако с тех пор никакого ответа не поступило. 11 августа В.Орфинский направил повторное письмо с изложением новых фактов и рекомендаций 34-й сессии КВН ЮНЕСКО министру культуры Александру Авдееву.