Эксперт: При реставрации «чуда света» в Кижах происходят и финансовые «чудеса»
Как напомнил на пресс-конференции в ИА Росбалт академик РААСН Вячеслав Орфинский на реализацию ФЦА «300-летие основания Преображенской церкви в Кижах» на период до 2014 г. было выделено свыше 3 млрд. рублей. При этом на реставрацию самой церкви отводилось 300 млн. Остальные средства были предназначены для строительства шоссейной дороги Великая Губа – Кижи, сооружение причала на острове и ремонтные работы на других памятниках деревянного зодчества.
По оценке В.Орфинского, при перераспределении средств на работы на о. Кижи произошел странный «крен» в пользу нового строительства. В частности, в несколько раз увеличился объем средств на возведение туристской инфраструктуры. Первоначально предполагалось строительство нескольких современных зданий, не оказывающих влияние на панораму острова и заповедника «Кижский погост». Однако в дальнейшем вместе со сметой «выросли» и габариты.
Как уточняет архитектор Александр Попов, эскизный проект современного туристического центра на территории заповедника дважды пересматривался. Ознакомившиеся с ним эксперты ЮНЕСКО остались им недовольны: в решении Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО по объекту рекомендовано «прекратить любые строительные действия на охраняемой природной территории музея-заповедника Кижи».
Помимо современных объектов для туристов, значительные средства были направлены на обустройство «входной группы» ГМЗ, в частности, на сооружение грузового причала. По мнению А.Попова, после того доставки на остров стройматериалов, в возведении массивного причального сооружения уже не было необходимости. Тем не менее, оно построено, и его контур искажает панораму острова, вторгаясь между силуэтами церквей-памятников и деревянной часовней в пос. Кижи.
При этом А.Попов считает объем средств, предназначенных для реставрации самой Преображенской церкви, вполне достаточным. По его словам, на реставрацию Ильинского храма середины XVIII в. на Цыпинском погосте близ Кириллова, которая сложнее по конструкции, чем Преображенская церковь, было израсходовано всего 30 млн. рублей.
Кижский погост с Преображенской церковью включен в Государственный свод особо ценных объектов, а в мире претендует на статус одного из чудес света. Как с сожалением отмечает А.Попов, мировая известность и высокая значимость проекта строительства или реставрации в нашей стране приводит к «чудесам» с составлением смет, их корректировкой, реальным освоением бюджета и сокрытием происходящего от общественности.
В Минкультуры, Росохранкультуру, а также Минрегионразвития, Минэкономразвития и Минфин поступило одобренное премьер-министром Владимиром Путиным письмо министра культуры Александра Авдеева. В нем предлагается передать его министерству «функции органа исполнительной власти по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав», а также «по контролю, надзору и нормативно-правовому регулированию» в этой сфере. Все эти функции с мая
Как пишет «Коммерсант», ссылаясь на необходимость «укрепления организационной структуры и кадрового состава», А.Авдеев попросил согласия В.Путина на передачу министерству функций надзорного ведомства, а также новых полномочий «по выработке государственной политики в области археологической деятельности», которой в последнее время активно занималась Росохранкультура.
Резолюция премьера, которая гласит: «Согласен. Прошу внести проекты соответствующих актов в правительство РФ в установленном порядке. Срок 15 сентября
Остроту ситуации добавляет выбор момента для принятия решения о ликвидации ведомства Александра Кибовского. Письмо министра появилось именно тогда, когда на 34-й сессии комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО в Бразилии обсуждался вопрос о строительстве небоскреба «Охта-центра». За три дня до этого В.Путин подписал постановление правительства о расширении полномочий Росохранкультуры. Оно также было принято по предложению А.Авдеева. Ведомству тогда поручили утверждать «границы и режимы использования территорий объектов культурного наследия федерального значения». Решение усилить контроль в этой сфере выглядело также проявлением лояльности РФ к позиции ЮНЕСКО, которое рекомендует России «непременно отказаться от строительства башни и сделать так, чтобы новое строительство соответствовало требованиям Росохранкультуры».
В мае именно А.Кибовский обнародовал письмо помощника президента Сергея Приходько федеральным и региональным органам власти, согласно которому Дмитрий Медведев поддержал позицию ЮНЕСКО и гарантировал соблюдение Россией международных норм в сфере охраны памятников. Тогда господин Кибовский заявил, что если Росохранкультура получит полномочия по контролю за соблюдением Европейской конвенции всемирного наследия, то «примет жесткие меры по воспрепятствованию нарушению законодательства в том числе петербургскими властями».
Источник в околоправительственных кругах сообщил, что, по его информации, решение было принято до событий вокруг «Охта-центра» и связано с проверкой Счетной палаты, которая еще в октябре