Специалисты удивлены методом подбора подрядчиков для реставрации в Кижах
В апреле 2010 г. руководство ГМЗ «Кижи» отрапортовало о высокой оценке реставрации наиболее ценных объектов, которой карельские реставраторы удостоились от миссии ЮНЕСКО. Однако решение 34-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, где выражается озабоченность применяемыми технологиями реставрации, как и другими работами в заповеднике, свидетельствует о том, что успехи сильно преувеличены, заявил в ИА Росбалт академик РААСН, председатель рабочей группы по острову Кижи Вячеслав Орфинский.
По его словам, не только проектирование, но и подбор подрядчиков реставрации уникального объекта – Преображенской церкви – проводится кулуарным и непрозрачным образом. Так, в 2009 г. ГМЗ «Кижи» объявил конкурс на осуществление начального этапа реставрации - раскатку трапезной храма. При этом победителем был признан единственный участник – ООО «Реставрация». Эта компания из Сортавалы, которая, по словам В.Орфинского, накануне наделала ошибок при работах на церкви св. Александра Свирского в Космозере – памятнике архитектуры XVIII в. федерального значения.
В июле 2010 г. в конкурсе на право заключения госконтракта на продолжение работ I этапа комплексной реставрации вновь оказался единственный участник – ООО «СКФ «Алекон», ранее монтировавшее металлоконструкции лифтинга для подъема храмового столпа. По словам В.Орфинского, в штате этой фирмы, специализацией которой являются работы по металлу, вообще нет плотников. Для проведения плотницких работ был привлечен субподрядчик по выбору «победителя без конкурса».
По мнению архитектора Александра Попова, при осуществлении работ на столь ответственных объектах, включенных в перечень всемирных памятников, конкурс целесообразно проводить в два этапа, с участием экспертов ЮНЕСКО и публичным обсуждением архитектурных идей, с обязательным учетом опыта и послужного списка подрядчиков, и только на втором этапе, когда отобраны самые квалифицированные компании, проводить между ними тендер по критериям закона 94-ФЗ.
Свои предложения по реставрации Преображенской церкви в Кижах специалисты излагали в обращениях в Минкультуры и Росохранкультуру. В.Орфинский в июне 2010 г. направил письмо президенту РФ Дмитрию Медведеву. Было получено извещение, что письмо передано в Минкультуры, однако с тех пор никакого ответа не поступило. 11 августа В.Орфинский направил повторное письмо с изложением новых фактов и рекомендаций 34-й сессии КВН ЮНЕСКО министру культуры Александру Авдееву.
«Мы разрешения на строительство мансард не выдаем и экспертизу их проектов не проводим», - сообщил недавно руководитель службы госстройнадзора Петербурга Александр Орт. В частности он заявил, что госстройнадзор и экспертиза не имеют никакого отношения к городским мансардам.. По словам А. Орта, все разрешения, а также госнадзор требуется лишь для объектов капитального строительства, а мансарды таковыми не являются.
Поэтому построить себе мансарду на любой вкус может каждый, сложных согласований для этого не требуется: строительство мансард, по закону, приравнено к перепланировке квартир. Разрешение на их строительство выдает Городская административно–техническая инспекция (ГАТИ). Как пояснил депутат городского парламента Сергей Малков, строительство мансард - это реконструкция помещений. Что, на его взгляд, неправильно. Потому что чердак - не помещение, ему только предстоит им стать в процессе преобразования в мансарду. А такие строительные действия уже можно рассматривать как реконструкцию здания, что требует государственной экспертизы проекта.
С. Малков утверждает, что требования ГАТИ гораздо проще, чем у госэкспертизы, и в техническом плане, и по количеству согласований. Например, для выдачи разрешения на строительство мансарды не требуется заключения КГИОП (это, правда, не мешает комитету подготовить его по собственной инициативе). «Поэтому появляется много уродливых проектов и возникает много вопросов к качеству их строительства», считает депутат. С ним солидарен руководитель группы «ЭРА» Алексей Ярэма, противник строительства мансарды на Невском пр., 3. По его мнению, мансарды - это капитальный объект, так как они всегда «привязаны» к несущим конструкциям здания. Однако это лишь мнение, поскольку законодательного определения понятий «чердак» и «мансарда» не существует.
Директор по профессиональной деятельности Knight Frank St. Petersburg Николай Пашков сравнивает процесс согласования строительства мансард с ловлей рыбы в мутной воде. Отсутствие понятного алгоритма действий постоянно приводит к каким–то проблемам. При этом одни инвесторы под видом мансард надстраивают над домом целый этаж, а то и два, а другие сами страдают от отсутствия четких правил. Например, Жилищный кодекс требует от них заручиться согласием двух третей собственников дома, а Градостроительный - всех до единого.
По словам генерального директора агентства «Петербургская недвижимость» Сергея Дроздова, согласования, которые требуют чиновники для строительства мансард, иногда просто невозможно получить. Поэтому сделки в этом сегменте редки, спросом пользуются лишь видовые мансардные квартиры, но их мало.
Председатель правления Северо–Западной палаты недвижимости Павел Созинов считает, что закон о мансардах учтет интересы инвесторов, жильцов и города. Мансарда, по его мнению, убережет от пресловутых протечек и повысит звукоизоляцию дома, передает «Деловой Петербург».