К 1 февраля 2011 г. ЮНЕСКО ждет от России отчет по Петербургу


05.08.2010 18:25

В Решении 34-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, проходившей в Бразилии с 28 июля по3 августа, содержится просьба к Российской Федерации о представлении к 1 февраля 2011 г. отчета о состоянии охраны объекта «Исторический центр Санкт-Петербурга и прилегающие группы памятников». Об этом сегодня говорили на круглом столе с участием делегатов сессии в клубе «Зеленая лампа». Делегаты засвидетельствовали подлинность документов, принятых на сессии, в том числе Решения по объекту.

В запрашиваемом отчете должна содержаться информация о выполнении ранее вынесенных рекомендаций по уточнению обоснования универсальной культурной ценности объекта, по разработке альтернативных проектов «Охта-Центра» с экспертизой их влияния на окружение, по определению юридического статуса единого объекта культурного наследия, по формированию расширенной буферной зоны и по созданию единой системы управления объектом.

Согласно п. 8 Решения, юридический статус объекта «Исторический центр Санкт-Петербурга и прилегающие группы памятников» должен быть изменен таким образом, чтобы комплексный объект, заявленный в 1990 г., мог рассматриваться как единое целое. Альтернативой является уменьшение границы объекта, заявленной в номинации 1990 г., с подачей новой заявки на внесение объекта в список всемирного наследия. Каких-либо иных или промежуточных вариантов не предложено.

Как известно, петербургский КГИОП представил группе мониторинга КВН ЮНЕСКО проект сокращения границ территории единого объекта всемирного наследия, разработанный архитектурной мастерской Никитина, рассчитывая, что незначительное сокращение не приведет к необходимости подачи новой заявки. Однако, как следует из текста решения, даже незначительное сокращение территории объекта подразумевает полный пересмотр номинации.

Таким образом, как отмечает сопредседатель Санкт-Петербургского отделения ВООПиК Александр Кононов, ЮНЕСКО недвусмысленно рекомендует России признать Петербург в границах номинации 1990 г. достопримечательным местом, в соответствии с международным законодательством. На практике, по оценке А.Кононова, это предполагает установление более строгих режимов охраны, а также согласование на федеральном уровне проектов планировки и межевания кварталов, входящих в границы объекта.

По мнению председателя петербургского филиала ICOMOS Сергея Горбатенко, незначительные изменения границ единого объекта наследия все же возможны, в соответствии с вышеуказанными пожеланиями. Однако эти изменения не могут распространяться на зону устья реки Охта, включенную в первоначальную номинацию, учитывая также археологические находки, обнаруженные при раскопках в этой зоне, отмечает эксперт.

Более того, выполнение Решения предполагает установления режимных ограничений на строительство на всех набережных Невы в центре города.  Буферная зона исторического центра Санкт-Петербурга, до настоящего времени не разработанная, согласно п.9 Решения, должна включать «окружающий ландшафт, в частности, панораму реки Невы».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


02.08.2010 12:42

30 июля 2010 г. Президент РФ Дмитрий Медведев подписал изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации. Что ждет строительное сообщество и в частности институт саморегулирования, с внесением поправок рассказал Директор НП «Первая Национальная Организация Строителей» А. Донских.

«В новой редакции Градостроительного кодекса РФ есть много положительных моментов, которые, несомненно, принесут пользу строительному сообществу и институту саморегулирования, например дифференциация взносов в компенсационный фонд. По нашему мнению это является совершенно правильным. В зависимости от того, каков масштаб объекта, к строителям должны применяться разные требования, как квалификационные, имущественные, так и финансовые гарантии, которые выражаются в сумме взносов в компенсационный фонд. Компенсационный фонд коснулось и еще одно изменение, а именно возможность возвращения саморегулируемой организацией компенсационного фонда компаниям, прекратившим членство в СРО. Здесь закон четко регламентирует как условия его возвращения, так и сроки. Законодательное подтверждение получил такой важный момент, как выдача саморегулируемой организацией свидетельств о допуске только после внесения членом взноса в компенсационный фонд. Стоит отметить, что ранее такое условие устанавливалось непосредственно самой организацией.

СРО предоставлено право осуществлять контроль деятельности свих членов, в части соблюдения ими требований технических регламентов.

В новой редакции Градостроительного кодекса появился пункт, который гласит, что в случае внесения уполномоченным органом федеральной исполнительной власти изменений в перечень видов работ, эти изменения вступают в силу не раньше, чем через 6 месяцев со дня их внесения. Таким образом, у саморегулируемых организаций появляется время на разработку и утверждение необходимых для этого документов.

Нельзя не отметить и те моменты, которые требуют разъяснения. В минимальные требования к строительным организациям внесено понятие аттестации специалистов, но нет разъяснений, о какой именно аттестации идет речь, кто может и должен ее проводить. Введение  в минимальные требования обязательной аттестации потребует очередной переработки требований к выдаче свидетельств о допуске к строительным работам и утверждение новых требований на общем собрании членов саморегулируемой организации.

По новому законодательству для получения строительной организацией свидетельства о допуске к работам все заявленные специалисты должны быть работниками данной организации по основному месту работы. Раньше допускалось некоторое количество специалистов, работающих в организации по совместительству, выполняя функции, которые не требуют постоянного присутствия сотрудника на рабочем месте.

В завершении стоит отметить, что до 1 октября свидетельства о допуске к строительным работам будут выдаваться в рамках старого Градостроительного кодекса. С 1 октября 2010 г. свидетельства будут выдаваться только согласно требованиям, установленным новой редакцией Градостроительного кодекса. С 1 января 2010 г. прекращают действовать свидетельства, согласно Приказу №274, а также свидетельства о допуске на организацию строительства, выданные согласно предыдущей редакции Градостроительного кодекса», передает пресс-служба НП «Первая Национальная Организация Строителей».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: