Служба госстройнадзора и экспертизы Петербурга оштрафовала нарушителей
В июле Петербурге выявлено незаконное строительство трех объектов.
В Адмиралтейском районе на улице Римского-Корсакова, дом 87\21 литера А специалистами Службы был выявлен объект, возведение которого велось без необходимого разрешения на строительство. По данному адресу генподрядчик ООО «СтройГарант» начало возводить амбулаторно-поликлинический медицинский центр. В результате строительство на данном объекте было приостановлено до получения разрешительной документации. В отношении компании возбуждено дело об административном правонарушении. Компания оштрафована.
Еще один самострой был выявлен на улице Орджоникидзе, дом 42, литера Б (Московский район). По данному адресу застройщик в лице физического лица без необходимого разрешения на строительство начал возводить административное здание, за что был оштрафован и привлечен к административной ответственности. Кроме того, в Московском районе за эксплуатацию здания Центра оптовой торговли, построенного без необходимого разрешения на ввод, было привлечено к административной ответственности ЗАО «Торговый дом «ЭТМ». На нарушителя был также наложен штраф.
Нежилое здание на Рижском проспекте, дом 41, литера А (Адмиралтейский район) получило заключение о соответствии. Помещение бывшего родильно-гинекологического корпуса, который входил в комплекс зданий Калинкинской городской больницы, компания ООО «Бриг» реконструировала под офисные цели. Этот объект отнесен к вновь выявленным объектам культурного наследия регионального значения. В ходе реконструкции были проведены работы по усилению несущих конструкций здания, а также перепланировка помещений в пределах капитальных стен.
В Красносельском районе заключение о соответствии построенного всем нормам и правилам получили два корпуса (8 и 9) жилых домов на улице Доблести (северо-западнее пересечения с ул. Маршала Захарова). На этой же улице специалисты Службы выявили незаконную стройку. На 14-ом участке ЗАО «СЗИСК» без разрешения начало строительно-монтажные работы по монтажу монолитных железобетонных конструкций здания общеобразовательной школы. В результате компания была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в 500 тыс. рублей, сообщает пресс-служба губернатора Петербурга.
Председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин подписал определение по делу о строительстве 403-метрового небоскреба «Охта-центр» в Санкт-Петербурге. КС признал, что нормы градостроительного законодательства, позволившие городским властям утвердить высоту небоскреба, должны применяться лишь в совокупности с системой российского и международного права, касающегося сохранения культурного наследия.
Определение вынесено на закрытом заседании с участием 18 из 19 судей по жалобе активистки градозащитного движения Ольги Андроновой. Она оспаривала конституционность процедуры проведенных 1 сентября 2009 г. публичных слушаний по проекту «Охта-центра», регламентированную Градкодексом, а также городскими законами «О градостроительной деятельности…» и «О порядке организации и проведения публичных слушаний…». Заявительница считает, что нормы законодательства, на которые ссылались суды общей юрисдикции в своих решениях, позволили городским властям утвердить высоту небоскреба вопреки мнению населения и без учета законодательства об охране памятников, что фактически означает отказ России от международных обязательств по сохранению всемирного наследия.
Свою позицию по существу вопроса КС сформулировал в беспрецедентной по объему (20 страниц) мотивировочной части. Согласно вынесенному решению, оспоренные нормы Градкодекса создают необходимую нормативную правовую базу для реализации предписаний Конституции РФ об охране памятников и обеспечении культурных прав граждан лишь «в системном единстве» с иными положениями российских и международных правовых актов.
КС их в своем решении не только перечисляет, но и разъясняет. В частности, вопреки поддержанной судами общей юрисдикции позиции городских властей, что публичные слушания проводятся с целью информирования населения, КС указал, что оспоренные нормы призваны обеспечить каждому «реальную возможность» выразить свою позицию в отношении градостроительных решений. При этом основными критериями для их принятия, согласно позиции КС, должны быть не только «социально-экономическое развитие и технический прогресс», на которых настаивают инициаторы «Охта-центра».
КС указал, что охране должны подлежать не только сами памятники, но и все ценные градоформирующие объекты, включая «природный ландшафт и соотношение между различными городскими пространствами». Именно это до сих пор наиболее активно оспаривается городскими властями и застройщиками «Охта-центра», настаивающими на том, что башня строится за пределами охранной зоны исторического центра города.
Источники в КС считают, что проигнорировать высказанную им позицию органы власти и суды теперь уже не смогут. Вынесенное решение позволит противникам башни аргументированно защищать свои права, ссылаясь на перечисленные КС нормы, которые суды будут обязаны учитывать. В том числе – при оценке всех разрешительных документов, необходимых для реализации проекта, пишет «Коммерсант».