Петербургские депутаты отправили РГНП на дальнейшую доработку
На состоявшемся заседании рабочей группы Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакСа Петербурга, депутаты обсудили подготовку поправок к проекту Региональных нормативов градостроительного проектирования (далее РГНП), сообщает пресс-служба НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга».
Члены рабочей группы не согласились с разделением градостроительных норм на обязательные и на те, которые будут носить рекомендательный характер. На заседании речь шла о том, что градостроительный проект должен соответствовать Региональным градостроительным нормативам в обязательном порядке. Депутаты отметили, что пункт «О территориально-средовом районировании Санкт-Петербурга» является лишь декларацией о несостоявшихся намерениях, т.к. никакого районирования проект РНГП не содержит.
Стороны не согласились с отсутствием структурирования норм по масштабу или по принципу городских структур, в отношении которых каждая из них должна быть применима. Что затрудняет определение, чему посвящена каждая норма – земельному участку многоквартирного дома или точке на карте России?
Участники заседания обсудили тот факт, что нормы не отражают целых разделов, посвященных системе благоустройства города. На данный момент рассматриваются планы тотального преображения системы функционирования общественного транспорта – массовое создание выделенных полос движения общественного транспорта, создание транспортных коридоров, создание упорядоченной маршрутной сети. А в проекте закона ничего конкретного не сказано ни об уличном пространстве, ни об организации «красной линии», выступающей в данном случае в качестве инструмента, формирующего уличный фронт.
Одним из самых важных замечаний, по мнению Алексея Белоусова, является невозможность, в рамках принятых количественных ограничений РНГП, производить реконструкцию зданий в историческом центре города.
В итоге большинством голосов было принято решение направить рассмотренные вопросы для последующей доработки в Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, который, в свою очередь, в срок до 20 августа
30 июля
«В новой редакции Градостроительного кодекса РФ есть много положительных моментов, которые, несомненно, принесут пользу строительному сообществу и институту саморегулирования, например дифференциация взносов в компенсационный фонд. По нашему мнению это является совершенно правильным. В зависимости от того, каков масштаб объекта, к строителям должны применяться разные требования, как квалификационные, имущественные, так и финансовые гарантии, которые выражаются в сумме взносов в компенсационный фонд. Компенсационный фонд коснулось и еще одно изменение, а именно возможность возвращения саморегулируемой организацией компенсационного фонда компаниям, прекратившим членство в СРО. Здесь закон четко регламентирует как условия его возвращения, так и сроки. Законодательное подтверждение получил такой важный момент, как выдача саморегулируемой организацией свидетельств о допуске только после внесения членом взноса в компенсационный фонд. Стоит отметить, что ранее такое условие устанавливалось непосредственно самой организацией.
СРО предоставлено право осуществлять контроль деятельности свих членов, в части соблюдения ими требований технических регламентов.
В новой редакции Градостроительного кодекса появился пункт, который гласит, что в случае внесения уполномоченным органом федеральной исполнительной власти изменений в перечень видов работ, эти изменения вступают в силу не раньше, чем через 6 месяцев со дня их внесения. Таким образом, у саморегулируемых организаций появляется время на разработку и утверждение необходимых для этого документов.
Нельзя не отметить и те моменты, которые требуют разъяснения. В минимальные требования к строительным организациям внесено понятие аттестации специалистов, но нет разъяснений, о какой именно аттестации идет речь, кто может и должен ее проводить. Введение в минимальные требования обязательной аттестации потребует очередной переработки требований к выдаче свидетельств о допуске к строительным работам и утверждение новых требований на общем собрании членов саморегулируемой организации.
По новому законодательству для получения строительной организацией свидетельства о допуске к работам все заявленные специалисты должны быть работниками данной организации по основному месту работы. Раньше допускалось некоторое количество специалистов, работающих в организации по совместительству, выполняя функции, которые не требуют постоянного присутствия сотрудника на рабочем месте.
В завершении стоит отметить, что до 1 октября свидетельства о допуске к строительным работам будут выдаваться в рамках старого Градостроительного кодекса. С 1 октября