СРО и новые поправки в Градостроительный кодекс РФ
30 июля
«В новой редакции Градостроительного кодекса РФ есть много положительных моментов, которые, несомненно, принесут пользу строительному сообществу и институту саморегулирования, например дифференциация взносов в компенсационный фонд. По нашему мнению это является совершенно правильным. В зависимости от того, каков масштаб объекта, к строителям должны применяться разные требования, как квалификационные, имущественные, так и финансовые гарантии, которые выражаются в сумме взносов в компенсационный фонд. Компенсационный фонд коснулось и еще одно изменение, а именно возможность возвращения саморегулируемой организацией компенсационного фонда компаниям, прекратившим членство в СРО. Здесь закон четко регламентирует как условия его возвращения, так и сроки. Законодательное подтверждение получил такой важный момент, как выдача саморегулируемой организацией свидетельств о допуске только после внесения членом взноса в компенсационный фонд. Стоит отметить, что ранее такое условие устанавливалось непосредственно самой организацией.
СРО предоставлено право осуществлять контроль деятельности свих членов, в части соблюдения ими требований технических регламентов.
В новой редакции Градостроительного кодекса появился пункт, который гласит, что в случае внесения уполномоченным органом федеральной исполнительной власти изменений в перечень видов работ, эти изменения вступают в силу не раньше, чем через 6 месяцев со дня их внесения. Таким образом, у саморегулируемых организаций появляется время на разработку и утверждение необходимых для этого документов.
Нельзя не отметить и те моменты, которые требуют разъяснения. В минимальные требования к строительным организациям внесено понятие аттестации специалистов, но нет разъяснений, о какой именно аттестации идет речь, кто может и должен ее проводить. Введение в минимальные требования обязательной аттестации потребует очередной переработки требований к выдаче свидетельств о допуске к строительным работам и утверждение новых требований на общем собрании членов саморегулируемой организации.
По новому законодательству для получения строительной организацией свидетельства о допуске к работам все заявленные специалисты должны быть работниками данной организации по основному месту работы. Раньше допускалось некоторое количество специалистов, работающих в организации по совместительству, выполняя функции, которые не требуют постоянного присутствия сотрудника на рабочем месте.
В завершении стоит отметить, что до 1 октября свидетельства о допуске к строительным работам будут выдаваться в рамках старого Градостроительного кодекса. С 1 октября
Мусороперерабатывающий завод в Янино будет строиться и эксплуатироваться при полном соблюдении российского и европейского экологического законодательства. Об этом сообщил на встрече с жителями пос. Колтуши Всеволожского района Ленобласти первый замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Александр Качкин. При этом он отметил, что технология, по которой будет построено новое производство, еще не выбрана, поскольку не определен победитель конкурса на строительство завода.
Конкурс на проектирование и строительство мусороперерабатывающего завода в пос. Янино проходит на основании постановления правительства Санкт-Петербурга от 11 ноября 2009 г. Организатор – Комитет по инвестициям и стратегическим проектам, Управление по обращению с отходами производства и потребления будет контролировать работу этого завода по отраслевому принципу.
Участники конкурса – ведущие компании отрасли. Компания Keppel Seghers Engineering Singapore Pte Ltd специализируется на термической переработке отходов. Последние ее проекты были реализованы в Бельгии в 2006 г., в Сингапуре в 2008 г. Компании Strabag AG и Helector S.A. предлагают не термическую, а биологическую переработку и глубокую сортировку. В данный момент компании прорабатывают возможности применения технологий, а также финансовую и юридическую модель участия проекта, по итогам представления которой будет определен объем инвестиционных вложений.
Одно из требований к инвестору – не менее 70% глубины переработки. Он должен использовать вторичные ресурсы, извлеченные из объема отходов и вновь поступившие в оборот. Это соответствует политике ресурсосбережения и защиты окружающей среды от выбросов большой массы необработанных, необезвреженных отходов. Требования к проекту со стороны города полностью соответствуют российскому экологическому и европейскому законодательству. Инвестор будет не только строить завод, но и эксплуатировать его в течение 30 лет до момента передачи в собственность Санкт-Петербурга.