Москва. Росстрой предлагает временно сохранить лицензирование
Лицензирование строительной деятельности может быть отменено в 2008 году, то есть на год позже, чем это предусмотрено принятым депутатами Госдумы ФЗ №80. Такое заявление сделал в среду Сергей Круглик, руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой). Он выступил на совещании с руководителями структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» по итогам работы за первое полугодие, а затем ответил на вопросы журналистов.
«Лицензирование строительной деятельности должно быть ликвидировано – это норма закона. Но наша позиция такова, что нельзя просто ликвидировать лицензирование, не создав ничего нового», - отметил Сергей Круглик. По его словам, на смену госрегулирования строительной деятельности с помощью лицензирования должен прийти механизм саморегулируемых организаций. Поэтому и закрытие лицензионного центра при Росстрое может произойти только со вступлением в силу закона о саморегулируемых организациях.
Как рассказал глава Росстроя, недавно была создана рабочая группа по отмене лицензирования, в состав которой вошли представители МЭРТ, Росстроя, ФГУ «Федеральный лицензионный центр», депутаты Госдумы. Членами группы будут проанализированы и предложены варианты других норм, способных декларировать строительную деятельность. Сергей Круглик нарисовал такую картину развития событий: уже к осенней сессии Госдумы рабочая группа выработает ряд предложений по принятию закона о саморегулируемых организациях. Но даже если закон будет принят в текущем году, срок вступления в силу нормы, связанной с отменой лицензирования, предлагается продлить на год.
«Задача таких саморегулируемых организаций - это не просто отбор участников рынка, но и материальная ответственность за их деятельность. А для этого должны быть сформированы соответствующие фонды, которые бы компенсировали ущербы от деятельности тех или иных участников профессионального сообщества», - так глава Росстроя пояснил необходимость временного сохранения механизма лицензирования. Ведь на создание резервных фондов понадобится время.
В том случае, если закон о саморегулируемых организациях не будет принят до конца года, Сергей Круглик также пообещал достичь договоренности с депутатами Госдумы о продлении срока вступления в силу нормы об отмене лицензирования. Таким образом, пока нет никакой ясности, когда же все-таки отменят лицензирование строительной деятельности и что придет на его место. Но, по словам главы Росстроя, к концу этого года будет принято «четкое решение о том, что, когда умрет и что родится на этом месте». Он добавил также, что рабочая группа по отмене лицензирования провела уже два заседания.
Как рассказал глава Росстроя, недавно была создана рабочая группа по отмене лицензирования, в состав которой вошли представители МЭРТ, Росстроя, ФГУ «Федеральный лицензионный центр», депутаты Госдумы. Членами группы будут проанализированы и предложены варианты других норм, способных декларировать строительную деятельность. Сергей Круглик нарисовал такую картину развития событий: уже к осенней сессии Госдумы рабочая группа выработает ряд предложений по принятию закона о саморегулируемых организациях. Но даже если закон будет принят в текущем году, срок вступления в силу нормы, связанной с отменой лицензирования, предлагается продлить на год.
«Задача таких саморегулируемых организаций - это не просто отбор участников рынка, но и материальная ответственность за их деятельность. А для этого должны быть сформированы соответствующие фонды, которые бы компенсировали ущербы от деятельности тех или иных участников профессионального сообщества», - так глава Росстроя пояснил необходимость временного сохранения механизма лицензирования. Ведь на создание резервных фондов понадобится время.
В том случае, если закон о саморегулируемых организациях не будет принят до конца года, Сергей Круглик также пообещал достичь договоренности с депутатами Госдумы о продлении срока вступления в силу нормы об отмене лицензирования. Таким образом, пока нет никакой ясности, когда же все-таки отменят лицензирование строительной деятельности и что придет на его место. Но, по словам главы Росстроя, к концу этого года будет принято «четкое решение о том, что, когда умрет и что родится на этом месте». Он добавил также, что рабочая группа по отмене лицензирования провела уже два заседания.
Между тем, по озвученным в среду на совещании данным, на строительном рынке страны работает около 189 тыс. лицензированных организаций и более 12 тыс. индивидуальных предпринимателей. Как считают в Росстрое, эти цифры свидетельствуют, что сложившаяся система лицензирования не является административным барьером для добросовестных предпринимателей. В то же время отказ от наиболее действенного инструмента госрегулирования в отсутствие других методов контроля недопустим.
Источник: ИА «Альянс Медиа»
Подписывайтесь на нас:
ОАО «РЖД» завершает подготовительные работы по обустройству инфраструктуры железнодорожного паромного сообщения Усть-Луга – Балтийск – порты Германии.
Об этом сообщил первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов , подводя итоги состоявшегося сегодня традиционного оперативного совещания.
По словам Вадима Морозова, к настоящему времени проведены все запланированные мероприятия первого этапа реализации этого проекта в части подготовки железнодорожной инфраструктуры паромного комплекса Усть-Луга – Балтийск – порты Германии. Существующая железнодорожная инфраструктура уже сегодня готова обеспечить перевозку 1,5 млн. тонн грузов ежегодно в железнодорожном паромном сообщении Усть-Луга – Балтийск.
На Калининградской и Октябрьской железных дорогах проведен запланированный объем работ по развитию железнодорожных путей. В частности, построены 3 новых пути, отремонтировано 50 км прилегающих к портам железнодорожных линий, подготовлен подвижной состав, сформированы составительские и локомотивные бригады.
По словам Вадима Морозова, ОАО «РЖД» инвестировало в развитие железнодорожной инфраструктуры паромного комплекса в порту Усть-Луга (железнодорожный транзитно-выставочный парк «Южный») более 150 млн. рублей, до конца текущего года компания направит на эти цели еще порядка 127 млн. рублей.
Вадим Морозов также напомнил, что компания «Российские железные дороги» в 2004-2006 гг. уже направила на развитие Санкт-Петербургского железнодорожного узла и дальних подходов к морским портам Северо-Западного региона более 30 млрд. рублей, что позволило обеспечить перевозку всех предъявленных объемов грузов в морские порты, а в комплексную реконструкцию участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива компания инвестировала около 2 млрд. рублей.
Первый вице-президент ОАО «РЖД» сообщил, что в июне текущего года в рамках подготовки и организации железнодорожного паромного сообщения в портах Усть-Луга и Балтийск состоится контрольная накатка-выкатка вагонов на/из парома.
При этом, как пояснил Вадим Морозов, при организации железнодорожного паромного сообщения предстоит решить еще целый ряд вопросов. В частности, очевидна необходимость разработки и использования подвижного состава, способного работать на европейской колее. «Первоначально мы будем отправлять в Германию вагоны на широкой колее 1520 мм, они будут разгружаться и загружаться в портах Германии и затем следовать на пароме обратно в российские порты. Но в перспективе нам необходимо устранить этот барьер, чтобы мы могли въезжать в Европу своим парком. Нам предстоит внимательно изучить и использовать опыт финских железнодорожников, которые, имея на своей территории колею 1520 мм, в железнодорожном паромном сообщении применят технологии, позволяющие перевозить грузы своим вагонным парком по всей сети европейских железных дорог», – заявил Вадим Морозов.
Кроме того, как сообщил первый вице-президент ОАО «РЖД», в настоящее время специалисты компании завершают работу над созданием необходимой нормативной базы.
«Чтобы ускорить реализацию проекта железнодорожного паромного сообщения Усть-Луга – Балтийск – порты Германии, мы планируем первоначально осуществлять перевозки в рамках хозяйственного договора ОАО «РЖД» с владельцами подъездных путей, собственниками паромного комплекса, паромов и немецкой стороной. А уже впоследствии с принятием готовящегося в настоящее время в министерстве транспорта РФ межправительственного соглашения между Россией и Германией, поручающего министрам транспорта двух стран разработать и утвердить Правила перевозок грузов в паромном сообщении и Правила эксплуатации и расчетов за пользование грузовыми вагонами, этот договор утратит силу, и перевозки будут осуществляться в рамках этого межправительственного соглашения. По нашим оценкам, работа специалистов ОАО «РЖД» над подготовкой хозяйственного договора будет завершена в течение 3 недель, после чего документ будет представлен на согласование всем заинтересованным сторонам. В любом случае, Российские железные дороги не станут тормозом в реализации этого проекта», – подчеркнул первый вице-президент ОАО «РЖД».
По мнению Вадима Морозова, железнодорожное паромное сообщение на Балтике имеет хорошие перспективы и сможет составить реальную конкуренцию железнодорожному сообщению Россия – Беларусь – Литва – Россия и автомобильному паромному сообщению, забрав существенную часть грузов за счет лучшей тарифной составляющей и четкой организации расписания движения поездов.
Вадим Морозов также отметил, что в настоящее время в ОАО «РЖД» прорабатывается логистическая схема доставки автомобильных комплектующих на завод Volkswagen производственной мощностью около 115 тыс. автомобилей в год, который будет построен в Калужской области. Предполагается, что в этой логистической цепочке будет и железнодорожно-паромная составляющая.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас: