Санкт-Петербург. Все ждут перемен
Вчера президент-элект Ассоциации риэлтеров Санкт-Петербурга и Ленинградской области Вячеслав Семененко подробно рассказал об изменениях, которые коснулись организации.
Мы уже сообщали о том, что 22 апреля 2005 года Ассоциация изменила свое название. Вячеслав Семененко дал подробное объяснение данному шагу.
По его словам, принятие этого решения было сопряжено не только со стремлением «узаконить» деятельность Ассоциации на территории другого субъекта федерации, но и обусловлено необходимостью сертифицирования областных участников рынка недвижимости. «Ни один из областных риэлтеров не получил необходимой сертификации, Ассоциация же, будучи городской организацией, не могла их сертифицировать. Сейчас этот вопрос решен», – заявил г-н Семененко.
Но, несмотря на изменение полного названия, аббревиатура осталась прежней – АРСП, поскольку это торговая марка Ассоциации, использующаяся в рекламе.
На общем собрании было также решено внести некоторые коррективы в процедуру принятия новых членов. Введены такие виды членства, как коллективное – для профессиональных сообществ, объединяющих компании, работающие на рынке недвижимости или смежных рынках (первое соглашение о коллективном членстве уже заключено с Гильдией управляющих и девелоперов), и три вида ассоциированного членства – для профильных фирм, непрофильное (для компаний, деятельность которых непосредственно не связана с недвижимостью) и для дебютантов (операторы рынка недвижимости, работающие меньше года). Произошли некоторые изменения и касающиеся профессиональных стандартов Ассоциации.
Все это направлено на расширение правового поля деятельности Ассоциации, детальную разработку профессиональных стандартов, что особенно важно в свете будущего принятия закона о саморегулируемых организациях, а также ради защиты интересов потребителей.
АСН-Инфо
По его словам, принятие этого решения было сопряжено не только со стремлением «узаконить» деятельность Ассоциации на территории другого субъекта федерации, но и обусловлено необходимостью сертифицирования областных участников рынка недвижимости. «Ни один из областных риэлтеров не получил необходимой сертификации, Ассоциация же, будучи городской организацией, не могла их сертифицировать. Сейчас этот вопрос решен», – заявил г-н Семененко.
Но, несмотря на изменение полного названия, аббревиатура осталась прежней – АРСП, поскольку это торговая марка Ассоциации, использующаяся в рекламе.
На общем собрании было также решено внести некоторые коррективы в процедуру принятия новых членов. Введены такие виды членства, как коллективное – для профессиональных сообществ, объединяющих компании, работающие на рынке недвижимости или смежных рынках (первое соглашение о коллективном членстве уже заключено с Гильдией управляющих и девелоперов), и три вида ассоциированного членства – для профильных фирм, непрофильное (для компаний, деятельность которых непосредственно не связана с недвижимостью) и для дебютантов (операторы рынка недвижимости, работающие меньше года). Произошли некоторые изменения и касающиеся профессиональных стандартов Ассоциации.
Все это направлено на расширение правового поля деятельности Ассоциации, детальную разработку профессиональных стандартов, что особенно важно в свете будущего принятия закона о саморегулируемых организациях, а также ради защиты интересов потребителей.
АСН-Инфо
К разработке проекта «Инвестиционный кодекс Санкт-Петербурга» подключилась Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания. Внесено уже 165 поправок.
На одном из последних заседаний комиссии депутаты рассмотрели готовность проекта ко второму чтению. Всего тремя депутатами – Юрием Гладковым, Михаилом Амосовым и Игорем Михайловым – повторимся, внесено 165 поправок к проекту.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Однако несмотря на исключительную важность документа, бизнес-сообщество недостаточно активно подключилось к его обсуждению. «Все ждут у моря погоды, – считает Михайлов, – хотя предлагаемый документ непосредственно затрагивает все стороны инвестиционной деятельности».
По материалам «Строительного Еженедельника»
По материалам «Строительного Еженедельника»