В Ленобласти утверждена программа по энергоэффективности
На совещании с главами администраций муниципальных образований губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков поручил руководителям муниципалитетов навести порядок в организации работы жилищно-коммунальных структур и продолжить подготовку к следующему осенне-зимнему сезону.
По мнению главы региона, существуют недостатки при формировании тарифов для населения, а также злоупотребления со стороны частных коммунальных структур, которые ориентируются в большей степени на получение прибыли, а не на качественное предоставление услуг.
Вопрос о введении единого норматива потребления коммунальных услуг на территории области, по предложению главы региона, детально обсудят на заседании Ассоциации «Совет муниципальных образований Ленинградской области».
Губернатор также поставил задачу к середине августа завершить подготовку коммунального хозяйства к зиме. По части проведения ремонтных работ и других технических моментов все муниципалитеты должны быть готовы к будущему отопительному сезону уже к 15 августа, - отметил Валерий Сердюков.
Напомним, что подготовка к зиме ведется согласно распоряжению губернатора от 6 мая этого года и в соответствии с правилами подготовки и проведения отопительного сезона, действующими с 2008 года. Так, к 1 июня готовность к зиме в среднем по области составляла 36,6%, - доложил председатель Комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Сергей Мяков. К 1 октября области необходимо сформировать запас угля в объеме 31,5 тыс. т и 7,4 тыс. т мазута. Сергей Мяков также сообщил, что Фондом содействия реформирования ЖКХ одобрена заявка ЛО на сумму более 1,4 млрд. рублей. Около 1 млрд. рублей из этих средств будет израсходовано на капитальный ремонт жилищного фонда, остальное – на расселение аварийного жилья. В этом году участие в программе принимает 62 МО области. Регион вошел в тройку лидеров среди всех субъектов РФ, осваивающих средства Фонда, по числу участвующих муниципальных образований.
Большое внимание уделяется выполнению другого федерального закона об энергосбережении. Сегодня губернатор подписал постановление, утверждающее региональную программу энергосбережения и энергоэффективности. По закону она должна быть сформирована регионами к 1 августа.
Также создано и приступает к работе (по адресу Шпалерная ул., 51) государственное бюджетное учреждение Центр повышения энергоэффективности и энергосбережения Ленинградской области. Он будет координировать работу по экономическому, аналитическому, правовому обеспечению этих процессов, проводить экспертизу муниципальных и отраслевых программ энергоэффективности, заниматься разработкой соответствующих нормативных актов, сообщает департамент информационной политики правительства ЛО.
Председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин подписал определение по делу о строительстве 403-метрового небоскреба «Охта-центр» в Санкт-Петербурге. КС признал, что нормы градостроительного законодательства, позволившие городским властям утвердить высоту небоскреба, должны применяться лишь в совокупности с системой российского и международного права, касающегося сохранения культурного наследия.
Определение вынесено на закрытом заседании с участием 18 из 19 судей по жалобе активистки градозащитного движения Ольги Андроновой. Она оспаривала конституционность процедуры проведенных 1 сентября 2009 г. публичных слушаний по проекту «Охта-центра», регламентированную Градкодексом, а также городскими законами «О градостроительной деятельности…» и «О порядке организации и проведения публичных слушаний…». Заявительница считает, что нормы законодательства, на которые ссылались суды общей юрисдикции в своих решениях, позволили городским властям утвердить высоту небоскреба вопреки мнению населения и без учета законодательства об охране памятников, что фактически означает отказ России от международных обязательств по сохранению всемирного наследия.
Свою позицию по существу вопроса КС сформулировал в беспрецедентной по объему (20 страниц) мотивировочной части. Согласно вынесенному решению, оспоренные нормы Градкодекса создают необходимую нормативную правовую базу для реализации предписаний Конституции РФ об охране памятников и обеспечении культурных прав граждан лишь «в системном единстве» с иными положениями российских и международных правовых актов.
КС их в своем решении не только перечисляет, но и разъясняет. В частности, вопреки поддержанной судами общей юрисдикции позиции городских властей, что публичные слушания проводятся с целью информирования населения, КС указал, что оспоренные нормы призваны обеспечить каждому «реальную возможность» выразить свою позицию в отношении градостроительных решений. При этом основными критериями для их принятия, согласно позиции КС, должны быть не только «социально-экономическое развитие и технический прогресс», на которых настаивают инициаторы «Охта-центра».
КС указал, что охране должны подлежать не только сами памятники, но и все ценные градоформирующие объекты, включая «природный ландшафт и соотношение между различными городскими пространствами». Именно это до сих пор наиболее активно оспаривается городскими властями и застройщиками «Охта-центра», настаивающими на том, что башня строится за пределами охранной зоны исторического центра города.
Источники в КС считают, что проигнорировать высказанную им позицию органы власти и суды теперь уже не смогут. Вынесенное решение позволит противникам башни аргументированно защищать свои права, ссылаясь на перечисленные КС нормы, которые суды будут обязаны учитывать. В том числе – при оценке всех разрешительных документов, необходимых для реализации проекта, пишет «Коммерсант».