Р.Абрамович может стать новым инвестором реконструкции острова Новая Голландия
По приглашению губернатора Валентины Матвиенко Роман Абрамович готовится принять участие в конкурсе, который петербургское правительство объявит в августе.
Как напоминает «Коммерсант», до сегодняшнего дня практически вся недвижимость на острове Новая Голландия (памятник ХVIII в.) находилась на балансе Росимущества, это 4 земельных участка общей площадью 71,9 тысячи кв. м, на которых возведены 6 зданий площадью 54,2 тысячи кв. м и 6 набережных (из этих 12 объектов 11 считаются памятниками). Петербургу принадлежали лишь 4 земельных участка размером 208 кв. м, расположенные под опорами городских мостов.
Осведомленный источник сообщил, что Смольный при поддержке первого вице-премьера Игоря Шувалова добился передачи всей федеральной части острова в городскую собственность. Это подтвердил глава КУГИ Дмитрий Куракин. Глава территориального управления Росимущества Людмила Самойленко отметила, что получила поручение ведомства передать имущество Новой Голландии Петербургу, и соответствующее распоряжение будет подписано.
«Это первый объект такого масштаба, безвозмездно переданный городу», - подчеркнул Д.Куракин. По его словам, это потребовалось, чтобы Петербург смог контролировать создание на острове «культурного городского центра». Глава КИСП Алексей Чичканов добавил, что организовать тендер на реконструкцию для городского объекта можно гораздо быстрее, чем для федерального.
Он рассказал, что новый инвестконкурс будет объявлен в августе. «Основными критериями выбора победителя будут функциональность и количество некоммерческих площадей, не менее 1 тысяча кв. м которых он будет обязан передать городу. Архитектора же инвестор сможет привлечь самостоятельно», - сказал А.Чичканов.
Концепция развития Новой Голландии будет существенно изменена. Новое законодательство в сфере охраны культурного наследия запрещает новое строительство на территории памятника, что исключает возведение на острове Дворца фестивалей – ключевого объекта по замыслу Н.Фостера. Однако, по словам главы КГИОП Веры Дементьевой, по периметру Новой Голландии могут быть воссозданы по нереализованным историческим проектам два 3-этажных корпуса, аналогичные сохранившемуся зданию. Все объекты, в том числе отреставрированные памятники, будут приспособлены под музейно-выставочные площади, а также под рестораны, гостиницы и офисы.
Глава «Knight Frank-Cанкт-Петербург» Олег Барков считает, что с учетом жестких обременений по реставрации и сложных грунтов ранее заявленная стоимость проекта 1 млрд. долларов вряд ли уменьшится.
В новом инвестконкурсе готовится принять участие Роман Абрамович, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко сама предложила ему это, рассказали сразу несколько высокопоставленных источников в правительстве города. Хотя компаньон Шалвы Чигиринского по ООО «СТ «Новая Голландия» Игорь Кесаев, по их данным, также намерен участвовать. Р.Абрамович уже лично побывал на Новой Голландии и внимательно изучает все существующие проекты развития острова, утверждают они. Новая Голландия скорее культурный проект, нежели коммерческий, отмечают источники, близкие к Смольному. Превращение острова в музейный квартал сейчас обсуждается и на федеральном, и на городском уровнях. Так, на недавнем заседании Морской коллегии звучала идея создать здесь национальный Центр морской славы для размещения части фондов Военно-морского музея, а также ряда других музеев флота, подведомственных Минкультуры и Минтрансу. Господин Абрамович, утверждают источники, особенно интересовался музейной составляющей проекта.
Председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин подписал определение по делу о строительстве 403-метрового небоскреба «Охта-центр» в Санкт-Петербурге. КС признал, что нормы градостроительного законодательства, позволившие городским властям утвердить высоту небоскреба, должны применяться лишь в совокупности с системой российского и международного права, касающегося сохранения культурного наследия.
Определение вынесено на закрытом заседании с участием 18 из 19 судей по жалобе активистки градозащитного движения Ольги Андроновой. Она оспаривала конституционность процедуры проведенных 1 сентября 2009 г. публичных слушаний по проекту «Охта-центра», регламентированную Градкодексом, а также городскими законами «О градостроительной деятельности…» и «О порядке организации и проведения публичных слушаний…». Заявительница считает, что нормы законодательства, на которые ссылались суды общей юрисдикции в своих решениях, позволили городским властям утвердить высоту небоскреба вопреки мнению населения и без учета законодательства об охране памятников, что фактически означает отказ России от международных обязательств по сохранению всемирного наследия.
Свою позицию по существу вопроса КС сформулировал в беспрецедентной по объему (20 страниц) мотивировочной части. Согласно вынесенному решению, оспоренные нормы Градкодекса создают необходимую нормативную правовую базу для реализации предписаний Конституции РФ об охране памятников и обеспечении культурных прав граждан лишь «в системном единстве» с иными положениями российских и международных правовых актов.
КС их в своем решении не только перечисляет, но и разъясняет. В частности, вопреки поддержанной судами общей юрисдикции позиции городских властей, что публичные слушания проводятся с целью информирования населения, КС указал, что оспоренные нормы призваны обеспечить каждому «реальную возможность» выразить свою позицию в отношении градостроительных решений. При этом основными критериями для их принятия, согласно позиции КС, должны быть не только «социально-экономическое развитие и технический прогресс», на которых настаивают инициаторы «Охта-центра».
КС указал, что охране должны подлежать не только сами памятники, но и все ценные градоформирующие объекты, включая «природный ландшафт и соотношение между различными городскими пространствами». Именно это до сих пор наиболее активно оспаривается городскими властями и застройщиками «Охта-центра», настаивающими на том, что башня строится за пределами охранной зоны исторического центра города.
Источники в КС считают, что проигнорировать высказанную им позицию органы власти и суды теперь уже не смогут. Вынесенное решение позволит противникам башни аргументированно защищать свои права, ссылаясь на перечисленные КС нормы, которые суды будут обязаны учитывать. В том числе – при оценке всех разрешительных документов, необходимых для реализации проекта, пишет «Коммерсант».