Эксперт: Экспериментальным эскалаторам – не место в метро
Несмотря на то, что в соответствии с Градостроительным кодексом метрополитен считается особо сложным объектом, при проведении конкурсов в рамках госзаказа, как и при других видах строительства, основным критерием является цена. Именно этим гендиректор ОАО «Ленметрогипротранс» Владимир Маслак объясняет победу в конкурсе на изготовление пересадочных эскалаторов для узла «Сенная»-«Садовая»-«Спасская» компании «Конструктор» в альянсе с ЗАО «Универсалмаш».
По его данным главы института, узкобалюстрадные эскалаторы этой компании, выдержавшие всего год работы, будут в очередной раз отремонтированы к сентябрю 2010 г. Для «Нарвской», где также планировалось использовать эти эскалаторы, как ожидает В.Маслак, будет проведен новый конкурс.
«Использование эскалаторов конструкции, не имевшей положительного опыта применения, было экспериментальным. Но метро – не место для экспериментов, особенно в Санкт-Петербурге, где большинство станций – глубокого заложения, и ремонт обходится дорого, доставляя множество неудобств, - считает он. – Напротив, в нашем городе целесообразно использование доказавшего свою надежность однотипного оборудования».
По оценке специалиста, эскалаторы Крюковского завода (Украина) по конструкции идентичны продукции петербургского ЗАО «ЭЛЭС» (быв. завод им. Котлякова), которыми оснащено большинство петербургских станций – кроме самых первых, где использовались эскалаторы Перовского завода (Москва). Пользуется высокой репутацией зарубежная продукция Thyssen&Krupp, CONE, Schindler, но она обходится дороже отечественной.
Председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин подписал определение по делу о строительстве 403-метрового небоскреба «Охта-центр» в Санкт-Петербурге. КС признал, что нормы градостроительного законодательства, позволившие городским властям утвердить высоту небоскреба, должны применяться лишь в совокупности с системой российского и международного права, касающегося сохранения культурного наследия.
Определение вынесено на закрытом заседании с участием 18 из 19 судей по жалобе активистки градозащитного движения Ольги Андроновой. Она оспаривала конституционность процедуры проведенных 1 сентября 2009 г. публичных слушаний по проекту «Охта-центра», регламентированную Градкодексом, а также городскими законами «О градостроительной деятельности…» и «О порядке организации и проведения публичных слушаний…». Заявительница считает, что нормы законодательства, на которые ссылались суды общей юрисдикции в своих решениях, позволили городским властям утвердить высоту небоскреба вопреки мнению населения и без учета законодательства об охране памятников, что фактически означает отказ России от международных обязательств по сохранению всемирного наследия.
Свою позицию по существу вопроса КС сформулировал в беспрецедентной по объему (20 страниц) мотивировочной части. Согласно вынесенному решению, оспоренные нормы Градкодекса создают необходимую нормативную правовую базу для реализации предписаний Конституции РФ об охране памятников и обеспечении культурных прав граждан лишь «в системном единстве» с иными положениями российских и международных правовых актов.
КС их в своем решении не только перечисляет, но и разъясняет. В частности, вопреки поддержанной судами общей юрисдикции позиции городских властей, что публичные слушания проводятся с целью информирования населения, КС указал, что оспоренные нормы призваны обеспечить каждому «реальную возможность» выразить свою позицию в отношении градостроительных решений. При этом основными критериями для их принятия, согласно позиции КС, должны быть не только «социально-экономическое развитие и технический прогресс», на которых настаивают инициаторы «Охта-центра».
КС указал, что охране должны подлежать не только сами памятники, но и все ценные градоформирующие объекты, включая «природный ландшафт и соотношение между различными городскими пространствами». Именно это до сих пор наиболее активно оспаривается городскими властями и застройщиками «Охта-центра», настаивающими на том, что башня строится за пределами охранной зоны исторического центра города.
Источники в КС считают, что проигнорировать высказанную им позицию органы власти и суды теперь уже не смогут. Вынесенное решение позволит противникам башни аргументированно защищать свои права, ссылаясь на перечисленные КС нормы, которые суды будут обязаны учитывать. В том числе – при оценке всех разрешительных документов, необходимых для реализации проекта, пишет «Коммерсант».