В.Матвиенко: Все кровли города необходимо починить до начала осенних дождей
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела выездное совещание по вопросу починки кровель в жилых зданиях Центрального района. Она ознакомилась с ходом работ по трем адресам – 5-ая Советская, 5, Большая Конюшенная ул., 5, ул. Марата, 2.
В этих домах кровли полностью отремонтированы. Но в целом, как отметила В.Матвиенко, необходимо ускорить этот процесс и до начала отопительного сезона отремонтировать в городе все кровли. Это огромный объем работ. В одном только Центральном районе из-за снега и обледенения зимой и весной протекли кровли 1300 зданий, пострадали 5000 квартир.
Губернатор поставила задачу перед районными администрациями и жилищными службами разобраться в причинах протечек и поэтапно их устранить. По ее словам, дело не только в нехватке кровельщиков и маляров, хотя это одна из главных причин несвоевременного ведения работ. Обледенения и протечек не было там, где вовремя сделали теплоизоляцию кровель, подчеркнула В.Матвиенко.
На ремонт кровель из городского бюджета дополнительно выделено 550 млн. рублей. Средства будут распределены по районам. Губернатор отметила, что ремонт муниципального жилья необходимо провести в кратчайшие сроки. Средства на это выделяются в полном объеме. Она напомнила, что по закону городской бюджет не имеет права финансировать ликвидацию протечек в квартирах собственников – силы и средства на эти работы должны найти и распределить по срокам управляющие компании.
Председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин подписал определение по делу о строительстве 403-метрового небоскреба «Охта-центр» в Санкт-Петербурге. КС признал, что нормы градостроительного законодательства, позволившие городским властям утвердить высоту небоскреба, должны применяться лишь в совокупности с системой российского и международного права, касающегося сохранения культурного наследия.
Определение вынесено на закрытом заседании с участием 18 из 19 судей по жалобе активистки градозащитного движения Ольги Андроновой. Она оспаривала конституционность процедуры проведенных 1 сентября 2009 г. публичных слушаний по проекту «Охта-центра», регламентированную Градкодексом, а также городскими законами «О градостроительной деятельности…» и «О порядке организации и проведения публичных слушаний…». Заявительница считает, что нормы законодательства, на которые ссылались суды общей юрисдикции в своих решениях, позволили городским властям утвердить высоту небоскреба вопреки мнению населения и без учета законодательства об охране памятников, что фактически означает отказ России от международных обязательств по сохранению всемирного наследия.
Свою позицию по существу вопроса КС сформулировал в беспрецедентной по объему (20 страниц) мотивировочной части. Согласно вынесенному решению, оспоренные нормы Градкодекса создают необходимую нормативную правовую базу для реализации предписаний Конституции РФ об охране памятников и обеспечении культурных прав граждан лишь «в системном единстве» с иными положениями российских и международных правовых актов.
КС их в своем решении не только перечисляет, но и разъясняет. В частности, вопреки поддержанной судами общей юрисдикции позиции городских властей, что публичные слушания проводятся с целью информирования населения, КС указал, что оспоренные нормы призваны обеспечить каждому «реальную возможность» выразить свою позицию в отношении градостроительных решений. При этом основными критериями для их принятия, согласно позиции КС, должны быть не только «социально-экономическое развитие и технический прогресс», на которых настаивают инициаторы «Охта-центра».
КС указал, что охране должны подлежать не только сами памятники, но и все ценные градоформирующие объекты, включая «природный ландшафт и соотношение между различными городскими пространствами». Именно это до сих пор наиболее активно оспаривается городскими властями и застройщиками «Охта-центра», настаивающими на том, что башня строится за пределами охранной зоны исторического центра города.
Источники в КС считают, что проигнорировать высказанную им позицию органы власти и суды теперь уже не смогут. Вынесенное решение позволит противникам башни аргументированно защищать свои права, ссылаясь на перечисленные КС нормы, которые суды будут обязаны учитывать. В том числе – при оценке всех разрешительных документов, необходимых для реализации проекта, пишет «Коммерсант».