Конституционный суд РФ вынес определение по «Охта-центру»
Председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин подписал определение по делу о строительстве 403-метрового небоскреба «Охта-центр» в Санкт-Петербурге. КС признал, что нормы градостроительного законодательства, позволившие городским властям утвердить высоту небоскреба, должны применяться лишь в совокупности с системой российского и международного права, касающегося сохранения культурного наследия.
Определение вынесено на закрытом заседании с участием 18 из 19 судей по жалобе активистки градозащитного движения Ольги Андроновой. Она оспаривала конституционность процедуры проведенных 1 сентября 2009 г. публичных слушаний по проекту «Охта-центра», регламентированную Градкодексом, а также городскими законами «О градостроительной деятельности…» и «О порядке организации и проведения публичных слушаний…». Заявительница считает, что нормы законодательства, на которые ссылались суды общей юрисдикции в своих решениях, позволили городским властям утвердить высоту небоскреба вопреки мнению населения и без учета законодательства об охране памятников, что фактически означает отказ России от международных обязательств по сохранению всемирного наследия.
Свою позицию по существу вопроса КС сформулировал в беспрецедентной по объему (20 страниц) мотивировочной части. Согласно вынесенному решению, оспоренные нормы Градкодекса создают необходимую нормативную правовую базу для реализации предписаний Конституции РФ об охране памятников и обеспечении культурных прав граждан лишь «в системном единстве» с иными положениями российских и международных правовых актов.
КС их в своем решении не только перечисляет, но и разъясняет. В частности, вопреки поддержанной судами общей юрисдикции позиции городских властей, что публичные слушания проводятся с целью информирования населения, КС указал, что оспоренные нормы призваны обеспечить каждому «реальную возможность» выразить свою позицию в отношении градостроительных решений. При этом основными критериями для их принятия, согласно позиции КС, должны быть не только «социально-экономическое развитие и технический прогресс», на которых настаивают инициаторы «Охта-центра».
КС указал, что охране должны подлежать не только сами памятники, но и все ценные градоформирующие объекты, включая «природный ландшафт и соотношение между различными городскими пространствами». Именно это до сих пор наиболее активно оспаривается городскими властями и застройщиками «Охта-центра», настаивающими на том, что башня строится за пределами охранной зоны исторического центра города.
Источники в КС считают, что проигнорировать высказанную им позицию органы власти и суды теперь уже не смогут. Вынесенное решение позволит противникам башни аргументированно защищать свои права, ссылаясь на перечисленные КС нормы, которые суды будут обязаны учитывать. В том числе – при оценке всех разрешительных документов, необходимых для реализации проекта, пишет «Коммерсант».
Группа Компаний ПИК и Газпромбанк расширяют совместную ипотечную программу по приобретению жилья в новостройках, сообщает пресс-служба компании.
В настоящее время ГК ПИК предлагает 3 строящихся жилых района, квартиры в которых возможно приобрести с помощью предоставляемых Газпромбанком ипотечных кредитов. Ипотечная программа распространяется только на несколько корпусов в этих проектах, однако в будущем, по мере начала строительства других зданий, она будет расширена.
В программу входят следующие проекты:
Жилой район «Ярославский», кор. 9. Возводится в Мытищах Московской области. В корпусе 250 квартир. Проектом, включающим 41 корпус в двух микрорайонах, предусмотрено возведение в общей сложности около 18 тысяч квартир.
Жилой район «Красная горка», корпуса 16, 19, 31, 32. Возводится в Люберцах Московской области. Корпуса рассчитаны на 1,7 тыс. квартир. Проектом района, состоящего из 34 корпусов, предусмотрено возведение в общей сложности примерно 10 тысяч квартир.
ЖК «Битцевский», кор. 4. Возводится в Москве. Корпус рассчитан на 180 квартир. Проектом ЖК, состоящего из 4 корпусов, предусмотрено возведение примерно 700 квартир.
Базовые условия ипотечного кредита: минимальный размер первоначального взноса составляет 20% от стоимости квартиры, ставка по кредиту в рублях – 13% и срок кредитования – до 25 лет.