Санкт-Петербург. Право на обсуждение


04.07.2006 15:00

Петербуржцы требуют сохранить свое право участвовать в общественных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности.

Открытое письмо с подписями 2747 петербуржцев вручили вчера депутатам Законодательного собрания активисты Гринпис. Горожане требуют отклонить законопроекты, ограничивающие их право на благоприятную окружающую среду. Один из законопроектов, фактически отменяющий процедуру общественных слушании в области градостроительства, может быть рассмотрен в последнем чтении уже 5 июля.


Желание городского правительства протолкнуть закон «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности» до летних парламентских каникул вполне понятно - действующий закон стал слишком неудобен для власти. Он обязывает городскую администрацию подробно информировать людей о предстоящем строительстве, обеспечивать открытый доступ к большому перечню документов, а также учитывать замечания петербуржцев, высказанные на общественных слушаниях. Благодаря этому жителям уже не раз удавалось оспорить в суде результаты слушаний, проведенных с нарушением закона.


Новый законопроект, рожденный в недрах городского правительства, лишен этих «недостатков». Большинство поправок, направленных на защиту прав горожан при проведении слушаний, были отклонены парламентским большинством во втором чтении. Что все-таки для властей важнее - интересы строительного лобби или права петербуржцев, покажет финальное голосование.


«К сожалению, власти не понимают, что превращение слушаний в простую формальность может стать последней каплей для тысяч горожан, пытающихся защитить немногочисленные парки и скверы от застройки. Если закон будет принят, у людей останется только одна возможность донести до чиновников свою позицию - выйти на улицу», - прокомментировал ситуацию Дмитрий Артамонов, руководитель Санкт-Петербургского отделения Гринпис.


Подписи под открытым письмом были собраны добровольцами Гринпис за два дня у метро «Горьковская» и на Невском проспекте.

АСН-инфо


Подписывайтесь на нас:


12.05.2006 16:34

Петербургские страховщики предложили обязать строителей страховать свою профессиональную ответственность перед третьими лицами. В ходе круглого стола, посвященного страхованию строительно-монтажных рисков, выяснилось, что страховые компании уже приступили к продвижению идеи обязательного страхования строительных рисков на уровне горадминистрации.



Принятие соответствующих норм позволит страховым компаниям открыть для себя новый рынок, объемом в несколько сотен миллионов рублей.


Участники круглого стола обрисовали ситуацию на рынке страхования строительно-монтажных рисков в самых мрачных красках. Оказалось, что у страховщиков нет даже приблизительного представления о том, насколько велик этот рынок и какова по Петербургу статистика страховых случаев, произошедших на стройках или рядом с ними (скажем, в результате падения башенных кранов). После долгих споров представители страховых компаний все-таки пришли к выводу, что страхуется от 2% до 12% от общего числа возводимых в Северной столице объектов. При этом костяк клиентов страховых компаний составляют либо иностранные строительные фирмы, либо компании, являющиеся их партнерами по проекту. И, как признал президент Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Андрей Сумбаров, строительные компании, не связанные контрактами с иностранными заказчиками, страхуют свои строительно-монтажные риски лишь в двух случаях: для галочки, когда получают лицензию на осуществление строительно-монтажных работ, и при получении государственного заказа на реконструкцию каких-либо исторических зданий. Во всех остальных случаях строители отказываются от услуг страховщиков, считая это напрасным расходованием средств.


Чтобы исправить ситуацию, страховые компании приступили к лоббированию обязательного страхования на уровне горадминистрации. Как пояснил Лев Каплан, директор ассоциации «Союзпетрострой» (в которую помимо строителей входит и несколько крупных страховых компаний), с начала этого года страховщики начали активно добиваться введения обязательного страхования строительно-монтажных рисков при реализации любого строительного проекта в центре Петербурга, а также при получении строителем горзаказа. Кроме того, местные страховщики рассчитывают на принятие федерального закона, который обяжет строителей страховать если не все строительно-монтажные риски, то хотя бы свою профессиональную ответственность перед третьими лицами. Разработка данного закона находится в самом начале, но уже получила поддержку у ряда депутатов Госдумы и, вполне возможно, будет оформлена в качестве полноценного законопроекта осенью этого года. «Подобный закон уже давно надо было принимать, - заявил Андрей Сумбаров. - К сожалению, это возможно только на федеральном уровне, что и затягивает процесс».


По оценке директора центра страхования ответственности и технических рисков ОАО «СК  «Русский мир» Татьяны Елистратовой, на сегодня в Петербурге свою ответственность перед третьими лицами страхуют максимум 10% от общего числа строительных компаний, а объем рынка измеряется десятками миллионов рублей. Исходя из этих данных, в случае принятия закона об обязательном страховании строительных рисков объемы собираемых страховщиками премий возрастут на порядок и станут исчисляться уже миллионами долларов США. Сами строители инициативу страховщиков поддерживают, однако с некоторыми оговорками. «Сама по себе идея правильная. Но вводить обязательное страхование строительных рисков можно, только изменив существующее законодательство, согласно которому строители и так проводят огромное количество всяких согласований, необходимых якобы для снижения рисков. Если наряду с жестким регулированием отрасли будет введено и обязательное страхование, то это будет уже перебор. Однако в целом я за то, чтобы оценку рисков проводили страховщики, а не регулирующие органы», - сообщил вице-президент корпорации «Петербургская недвижимость» Вячеслав Семененко.

Источник: КоммерсантЪ


Подписывайтесь на нас: