Петербургская ОЭЗ станет основой формирования фармацевтического кластера
Как рассказала на открытии площадки «Нойдорф» технико- внедренческой ОЭЗ «Санкт-Петербург» министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, правительство РФ признало биофармацевтическое направление одним из наиболее конкурентоспособных в Санкт-Петербурге. При этом учитывалось наличие в городе профильного высшего учебного заведения, успешно работающих специализированных НИИ, 7 крупных производственных компаний.
Напомним, что в соответствии с ФЦП «Фарма-2020», к 2020 г. доля российских компаний на рынке фармацевтической продукции должна достичь 50%. Признав отрасль приоритетной, государство создает оптимальные экономические условия для научных разработок. Наиболее эффективным механизмом такой комплексной поддержки являются особые экономические зоны.
Создание преимуществ для научных исследований в областях биотехнологий и синтеза лекарственных препаратов соответствует инициативе Санкт-Петербурга о создании в городе фармацевтического кластера индустрии, впервые высказанной губернатором Валентиной Матвиенко летом 2009 г. Как подчеркнул в ходе церемонии открытия «Нойдорфа» председатель правления ЗАО «Биокад» Дмитрий Морозов, фармацевтическая отрасль относится к разряду наиболее наукоемких. В то же время, по его оценке, отставание отечественной науки в этой сфере незначительно, и при продуманных мерах поддержке может быть быстро наверстано.
Резидентами площадки «Нойдорф» стали ЗАО «Биокад», ОАО «Герофарм», ООО «Фармхолдинг», производящие лекарственные препараты разных классов, а также ООО «Линтекс», разрабатывающее новые хирургические материалы. Ряд других фармацевтических компаний рассчитывают стать резидентами площадки «Ново-Орловская» для размещения там научно-экспериментальных центров, и ожидают экспертизы своих проектов. К концу 2011 г. на «Ново-Орловской» планируется завершить обустройство дорожной и инженерной инфраструктуры.
Как подтвердила губернатор Валентина Матвиенко, в числе инвесторов петербургской ОЭЗ будут несколько иностранных фирм. К ним относится и одна из крупнейших мировых фармацевтических компаний - австро-швейцарская Novartis, рассчитывающая разместить в Петербурге собственный центр научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, а также собственное производство.
Госдума приняла в III чтении поправки, уточняющие нормы деятельности СРО в области инженерных изысканий, проектирования и строительства, а также вносящие изменения в закон о госзакупках. Блок поправок вносится в Градостроительный кодекс РФ и ряд других законов.
Документом установлено, что в случае, если застройщик сам осуществляет организацию работ по подготовке проектной документации или по строительству, то он тоже должен иметь соответствующий допуск СРО. При этом в документе прописываются минимально необходимые требования для получения таких допусков.
До 1 октября 2010 г. СРО вправе выдавать допуски к работам, как по старым, так и по новым правилам. А с 1 октября – только лицам, соответствующим требованиям, установленным этими поправками. Допуски, выданные в соответствии с ранее действовавшими правилами, утрачивают силу с 1 января 2011 г. Свидетельство о допуске выдается застройщику только после внесения им взноса в компенсационный фонд СРО.
В законе устанавливаются различные размеры минимального взноса в эти фонды для лиц, осуществляющих подготовку проектной документации или строительства, в зависимости от стоимости проводимых ими работ по договорам и наличия требования СРО к страхованию ее членами гражданской ответственности.
Устанавливается, что может быть создано только по одному Нацобъединениию СРО для строителей, проектировщиков и изыскателей. Вводится обязанность таких объединений в течение 3 месяцев после принятия поправок провести всероссийские съезды СРО, избрать президентов и советы Нацобъединений.
Решено, что Нацобъединение вправе обратиться в орган надзора в случае выявления нарушений в деятельности СРО. В этом случае Ростехнадзор в течение 10 дней обязан провести проверку деятельности такой организации.
В кодекс вводится новая статья по вопросу госконтроля за деятельностью Нацобъединений. Он возложен на Минрегион РФ.
Кроме того, документом вносятся поправки в закон о госзакупках, уточняющие порядок аккредитации участников на электронных площадках, ведение документооборота и отдельных процедур электронных аукционов.
Кроме того, поправками исключается такой способ обеспечения исполнения госконтрактов, как страхование ответственности. В соответствии с действующей редакцией закона о госзакупках, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, то он заключается только после предоставления участником конкурса или аукциона безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по договору, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств. Документом исключается положение о страховании ответственности.
Кроме того, поправками в закон о госзакупках изменяются требования к поручителям выбранного по результатам конкурса или аукциона исполнителя госзаказа. Уточняется, что чистая прибыль поручителя должна превышать не менее чем в 3 раза размер поручительства или составлять более 100 млн. рублей. Стоимость основных средств в части зданий поручителя «должна составлять не менее 300 млн. рублей, а также превышать не менее чем в 10 раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств в части зданий должна составлять более 1 млрд. рублей», передает ИА Интерфакс.