Дума приняла поправки в Градкодекс о деятельности СРО в строительстве
Госдума приняла в III чтении поправки, уточняющие нормы деятельности СРО в области инженерных изысканий, проектирования и строительства, а также вносящие изменения в закон о госзакупках. Блок поправок вносится в Градостроительный кодекс РФ и ряд других законов.
Документом установлено, что в случае, если застройщик сам осуществляет организацию работ по подготовке проектной документации или по строительству, то он тоже должен иметь соответствующий допуск СРО. При этом в документе прописываются минимально необходимые требования для получения таких допусков.
До 1 октября 2010 г. СРО вправе выдавать допуски к работам, как по старым, так и по новым правилам. А с 1 октября – только лицам, соответствующим требованиям, установленным этими поправками. Допуски, выданные в соответствии с ранее действовавшими правилами, утрачивают силу с 1 января 2011 г. Свидетельство о допуске выдается застройщику только после внесения им взноса в компенсационный фонд СРО.
В законе устанавливаются различные размеры минимального взноса в эти фонды для лиц, осуществляющих подготовку проектной документации или строительства, в зависимости от стоимости проводимых ими работ по договорам и наличия требования СРО к страхованию ее членами гражданской ответственности.
Устанавливается, что может быть создано только по одному Нацобъединениию СРО для строителей, проектировщиков и изыскателей. Вводится обязанность таких объединений в течение 3 месяцев после принятия поправок провести всероссийские съезды СРО, избрать президентов и советы Нацобъединений.
Решено, что Нацобъединение вправе обратиться в орган надзора в случае выявления нарушений в деятельности СРО. В этом случае Ростехнадзор в течение 10 дней обязан провести проверку деятельности такой организации.
В кодекс вводится новая статья по вопросу госконтроля за деятельностью Нацобъединений. Он возложен на Минрегион РФ.
Кроме того, документом вносятся поправки в закон о госзакупках, уточняющие порядок аккредитации участников на электронных площадках, ведение документооборота и отдельных процедур электронных аукционов.
Кроме того, поправками исключается такой способ обеспечения исполнения госконтрактов, как страхование ответственности. В соответствии с действующей редакцией закона о госзакупках, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, то он заключается только после предоставления участником конкурса или аукциона безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по договору, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств. Документом исключается положение о страховании ответственности.
Кроме того, поправками в закон о госзакупках изменяются требования к поручителям выбранного по результатам конкурса или аукциона исполнителя госзаказа. Уточняется, что чистая прибыль поручителя должна превышать не менее чем в 3 раза размер поручительства или составлять более 100 млн. рублей. Стоимость основных средств в части зданий поручителя «должна составлять не менее 300 млн. рублей, а также превышать не менее чем в 10 раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств в части зданий должна составлять более 1 млрд. рублей», передает ИА Интерфакс.
Состоявшееся внеочередное общее собрание СРО «Союзпетрострой-стандарт» поручило в очередной раз избранному директором партнерства Евгению Каплану обратиться в правоохранительные органы с просьбой о проверке деятельности Федора Малковского на посту директора партнерства.
Напомним, Ф.Малковский был избран директором партнерства на общем собрании 20 мая 2010 г. 25 июня 2010 г. было принято решение Минюста РФ о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, подтверждающих решение о его избрании.
«За 3 дня деятельности на посту директора партнерства Ф.Малковский израсходовал более 5 млн.рублей, в том числе 3 млн.рублей он потратил на выплату зарплаты своим сотрудникам за 3 месяца – с апреля по июнь. При этом порядка 4 млн. рублей потраченных средств были изъяты из компенсационного фонда», - сообщил Е.Каплан.
В беседе с корреспондентом АСН-инфо, он пояснил, что оценивает ущерб в гораздо большую сумму. «После внеочередного общего собрания 4 февраля 2010 г., избравшего Ф.Малковского до планового общего собрания (20 мая 2010 г.), он незаконно воспользовался банковской картой, сняв с нашего счета в банке «Санкт-Петербург» 15,5 млн. рублей, а после этого присвоил имущество СРО на общую сумму около 1 млн. рублей», - рассказал Е.Каплан. Он добавил, что не знает, как обстоят дела со счетом СРО в банке «Санкт-Петербург» сегодня, но пообещал, что будет требовать предоставления сведений об этом в рамках уголовного дела против Ф.Малковского.
5 млн. рублей, по словам Е.Каплана, были сняты Ф.Малковским с нового счета партнерства в банке «Славянский» после решения Минюста РФ о внесении изменений в ЕГРЮЛ. Он также пояснил, что при нынешнем числе членов СРО «Союзпетрострой-Стандарта» минимальная сумма его компенсационного фонда должна составлять около 140 млн. рублей. «Как мог, я следил, чтобы ниже этого уровня размер компенсационного фонда не опускался, - сказал Е.Каплан. – По последней выписке из банка «Славянский» остаток средств на счете СРО превышал эту цифру на 2 млн. рублей. Однако, сняв 4 млн., Малковский понизил его объем до 138 млн. рублей».
Кроме того, Е.Каплан полагает, что решение Ф.Малковского об исключении из «Сюзпетрострой-Стандарта» 237 организаций может поставить их взносы в компенсационный фонд под угрозу. «А это порядка 70 млн. рублей», - сообщил он. В связи с этим внеочередное общее собрание СРО большинством голосов проголосовало за утверждение актов приема новых членов, а также за утверждение актов выдачи свидетельств о допусках, в период с 14 декабря 2009 г.