Главгосэкспертиза не разрешала строить «Охта-центр»
Распространенные рядом СМИ сообщения о том, что «Главгосэкспертиза РФ разрешила строительство «Охта-центра», не соответствуют действительности. СМИ ссылались на сообщение ОДЦ «Охта», в котором, однако, не содержится утверждений о каких-либо разрешениях.
Как напоминает Закс.Ру, заголовок сообщения гласит: «Получено положительное заключение Главгосэкспертизы России по результатам инженерных изысканий на территории предполагаемого строительства «Охта-центра». Из чего никак нельзя сделать вывод о том, что заключение дано по проекту. Нет ссылок на него и в тексте сообщения. Говорится лишь, что «результаты изысканий подтверждают, что на данном земельном участке возможно спроектировать и построить высотное здание с развитой подземной частью и с большой нагрузкой на грунты».
Однако не факт, что подтвержденное результатами газпромовских изысканий так же подтверждено и Госэкспертизой – во всяком случае, текст приведенного сообщения прямых указаний на это не содержит.
ФГУ «Главгосэкспертиза России» уполномочено проводить госэкспертизы проектной документации особо опасных, стратегических, уникальных (по габаритам, конструктивным особенностям и прочему) объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации.
В задачи госэкспертизы входит, в частности, проверка инженерных изысканий на соответствие требованиям специальных технических регламентов. Видимо, рассмотрев представленные ОДЦ «Охта» документы о результатах инженерных изысканий, Главгосэкспертиза подтвердила: да, они проведены с соблюдением требований, предъявляемых к проведению такого рода изысканий.
Из ст. 49, п. 3.2. ГК РФ следует, что результаты инженерных изысканий могут быть направлены на госэкспертизу одновременно с проектной документацией или предварять ее. Как известно, собственно проекта «Охта-центра» не было и нет – что официально подтвердила и глава КГИОП Вера Дементьева на последнем заседании Совета по сохранению наследия. Так что, даже если допустить, что Главгосэкспертиза дала положительное заключение на представленные результаты инженерных изысканий, это не означает утверждения проектной документации, а тем более до выдачи разрешения на строительство.
Под председательством первого заммэра Москвы Владимира Ресина в Москве прошло первое заседание Рабочей группы Координационного совета по разработке и внедрению в строительство новых нормативов по энергосбережению.
Он призвал собравшихся самым серьезным образом отнестись к принятым мэром Москвы решениям, поскольку разработка и внедрение в строительную отрасль новых норм по энергосбережению – это работа «всерьез и надолго».
На такой подход нацелены, в частности, утвержденные на заседании решения, связанные с тематическими направлениями предстоящей деятельности Рабочей группы, включая следующие:
· разработка нормативных документов (совершенствование действующих или выработка новых – например, корректировка территориальных строительных норм, соответствующих европейским нормам в этой сфере);
· внедрение нормативов в проектирование (особое внимание будет уделяться нормативам по энергоэффективности и проектным решениям по энергосберегающим технологиям в жилых и общественных домах с учетом зарубежного опыта);
· организация и проведение торгов, в рамках которых показатели по энергоэффективности должны быть обязательным техническим требованием конкурсной документации;
· научное сопровождение (разработка новых решений и оборудования в инженерных системах зданий, включая решения по снижению теплопотерь);
· обучение (изучение зарубежного опыта строительства энергоэффективных зданий; организация обучения и переподготовки соответствующих специалистов) и др.
По каждому из направлений участники совещания обсудили и выработали единые подходы, которые предусматривают безусловное выполнение задачи, поставленной мэром Москвы по этой проблематике.
При решении тех или иных вопросов предстоит иметь в виду, что конечным результатом должны быть не теоретические, а практические решения, обеспечивающие максимальное снижение расходов на энергоснабжение.
Именно поэтому, отметил В.Ресин, мэр Москвы Юрий Лужков утвердил решение о том, что одной из важнейших задач строительного комплекса Москвы на перспективу следует считать переход на современные нормы проектирования и строительства энергоэффективных зданий, в том числе с учетом европейского опыта.
Рабочей группе в дальнейшей работе предстоит решать и проблемы, связанные с определенным несовершенством федерального законодательства. Не исключено, что Москва воспользуется правом законодательной инициативы для ликвидации «белых пятен» в законодательстве, сообщает портал Стройкомплекса столицы.