Эксперт: Принятие поправок в закон о концессиях позволит привлекать в ЖКХ до 100 млрд. рублей год
«Объем рынка коммунальных услуг (тепло, электроэнергия, вода и водоотведение) составляет более 1 трлн. рублей в год. Если объекты муниципальной инфраструктуры передать в концессию, то инвестиции могут составить свыше 100 млрд. в год без учета малых городов с населением ниже 200 тысяч человек», – отмечает один из авторов поправок в закон о концессиях, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис.
Напомним, 2 июля
Ранее, по словам А.Чибиса, в ЖКХ России не существовало ни одной реальной концессии. Были лишь рискованные арендные договоры, в которых невозможно предусмотреть достаточный объем инвестиций и обязанность эти инвестиции возвращать.
Принятый закон предусматривает возможность определения параметров тарифов в рамках концессионного соглашения. В случае нарушения концедентом условий концессионного соглашения или досрочного расторжения соглашения инвестору должны быть компенсированы вложенные средства. Кроме того, закон позволяет трансформировать действующие договоры долгосрочной аренды в концессионные соглашения без проведения конкурсного отбора. Также теперь концессионер имеет возможность использовать права по концессионному соглашению в качестве залога при привлечении кредитов на развитие инфраструктурных проектов.
«Одно из важнейших нововведений – возможность передачи в концессию имущества унитарных предприятий, которые выступают на стороне концедента. Ранее было невозможно заключить концессионное соглашение на имущество, которым на праве хозяйственного ведения владеет унитарное предприятие, без его ликвидации, которая занимает не менее 6-7 месяцев. В настоящее время большинство объектов коммунального хозяйства находятся в управлении унитарных предприятий», – поясняет А.Чибис.
В Пскове объявлен открытый конкурс на право заключения контракта на выполнение работ по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Пскова. Конкурс проводится Управлением по градостроительной деятельности администрации города. Рассмотрение заявок и подведение итогов конкурса состоится 16 июля. Начальная цена контракта составляет 5,8 млн. рублей из бюджета Пскова.
Время окончания работ – не позднее 31 декабря 2011 г. ПЗЗ должны быть составлены в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также с генпланом Пскова. Напомним, что в соответствии с региональным законодательством, при формировании земельного участка под строительство на территории города, он проходит согласование в администрации области.
Согласно конкурсной документации, работа по контракту проводится в 3 этапа. На I этапе исполнитель на основании анкет о состоянии современного использования территории предоставляет заказчику рабочую программу, где указываются цели и задачи разработки правил, примерный состав завершенного документа, а также первую редакцию схемы существующего зонирования. По итогам работы над II этапом исполнитель представляет отчет, в который включается модельный градостроительный регламент, содержащий перечень разрешенных видов использования объектов капитального строительства и земельных участков; карту градостроительного зонирования.
III этап является заключительным и предполагает предоставление исполнителем проекта ПЗЗ Пскова, проект порядка применения ПЗЗ и внесения в них изменений, проект схемы зон ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, проект схемы зон ограничений по экологическим, санитарно-гигиеническим и специальным условиям, а также проект градостроительных регламентов.