Руководство по проектированию Технопарка было разработано без участия Градсовета Петербурга
Сегодня на заседании Градостроительного совета рассматривался проект документа «Руководство по проектированию Технопарка в сфере высоких технологий по адресу: Петербург, невский район кварталы 6-6А СУН».
Руководство было разработано с целью обеспечения комплексного развития территории. Основной целью документа является создание правил, регламентирующих архитектурный облик зданий Технопарка, организацию внутриквартального движения, расположения зон отдыха и общего пользования, элементов благоустройства.
Подготовку Руководства осуществляла английская компания HOK International. Предложенная идея застройки Технопарка предусматривает создание обособленной территории в едином архитектурном стиле, обеспеченная всеми необходимыми объектами инфраструктуры и сервиса.
В дальнейшем участок, на котором расположится Технопарк, разобьют на лоты, которые будут разрабатывать различные компании. Для единообразия проекта и было предложено создать регламентирующий документ.
Как отметил рецензент архитектор Владимир Линов, в российской градостроительной практике уже более 10 лет не решаются задачи комплексного архитектурного рассмотрения территорий. Застройка ведется на основании проекта планировки, который включает в себя эскиз, не являющийся обязательным для дальнейшего проектирования. «Документ, который мы сегодня рассматриваем, аналогичен, тем, что действуют в Германии, где все детально рассчитано. И по оценке международных экспертов именно такие формы регламентации признаны наиболее удачными, - отметил он. – Сегодня впервые в нашей практике обсуждается не проект планировки, а тот документ, на основании которого проект нужно будет реализовать».
Интересно, что УК ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» на 100% принадлежит городу, и заказанный, без предварительного конкурса документ, был выполнен, соответственно, на бюджетные деньги. Как отмечалось в процессе обсуждения, Руководство не предлагалось к рассмотрению Градсоветом, и теперь уже «некорректно выносить его на обсуждение». Отмечалось также, что документы, касающиеся таких больших территорий без решения Градсовета не должны разрабатываться.
Участники заседания были единодушны в оценке Руководства. Прозвучало много претензий к качеству архитектуры, жестким требованиям по соблюдению цветовых и конструктивных решений – документ не оставляет архитекторам свободы творчества. Многие из собравшихся не увидели самого Технопарка в представленном проекте. Кроме того, не ясным остается вопрос, как этот документ претворить в жизнь, поскольку юридической силы он не имеет.
Очень важно, по мнению членов Градсовета, предусмотреть механизм и процедуру отступления от Руководства, в случае, если возникнет ситуация, при которой жесткие требования могут быть только во вред.
Главный архитектор Санкт-Петербурга Юрий Митюрев отметил: «Считаю, что такие документы должны проходить обязательную процедуру обсуждения, но в данном случае мы поставлены перед фактом уже состоявшейся разработки. Я согласен с теми, кто говорит о необходимости такого документа, хотя очень трудно будет доказать его легитимность. Со своей стороны я готов его отстаивать. В целом обсуждение прошло в положительном ключе, ведь это первый опыт подобного документа. Я согласен с замечаниями коллег и считаю, что мы согласуем данную концепцию и рекомендуем заказчику и авторам проекта учесть наши замечания», резюмировал он.
Напомним, что строительство в Петербурге Технопарка реализуется в соответствии с программой «Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий». Общий объем инвестиций составляет 30 млрд. рублей, из которых 64% - частные средства, 36% - вложения государства. Проект будет реализован в несколько этапов в срок до 2016 г.
Петербург может стать первым регионом в России, где будет реализовываться программа по созданию системы «доходных домов» для иностранных и иногородних рабочих. Об этом рассказал на пресс-конференции в ИА Росбалт глава Жилкомитета Юрий Осипов.
«Известно, что вопрос с обеспечением временным жильем трудовых мигрантов в Москве решается успешно. Приезжим рабочим там предоставляют общежитие, но они платят за него самостоятельно. Мы же планируем заключать договора с юридическими организациями, которые приглашают на работу мигрантов. Это означает, что мы прежде всего предоставляем работу, а не жилье», - подчеркнул чиновник. Он заявил, что в места в общежитиях семьям предоставляться не будут.
По словам Ю.Осипова, Петербург давно подошел к проблеме дефицита кадров рабочих специальностей, и она будет только обостряться. Создание доходных домов, по его мнению, должно способствовать переводу вопросов трудовой миграции в цивилизованное русло. «В то же время, увеличения квоты на приглашение мигрантов для Петербурга в связи с реализацией этой программы не планируется», - подчеркнул чиновник.
Программа создания доходных домов будет осуществляться целиком на средства бюджета Санкт-Петербурга, участие в ней частных инвесторов исключено, сообщил он АСН-инфо. «Мы предполагаем, что у нас будет договоры с Миграционной службой и с компаниями, которые приглашают на работу мигрантов. Это означает, что у будущих жильцов должны быть разрешения на работу в Петербурге», - пояснил Ю.Осипов.
В то же время он считает, что компании, использующие труд нелегальных мигрантов, будут вынуждены отказаться от такой практики, чтобы иметь возможность воспользоваться «доходными домами». Разработчики программы надеются, что плата за проживание в них для трудовых мигрантов не превысит 200 рублей в день.
Проблема управления и обслуживания доходных домов для трудовых мигрантов, будет решена централизованно, пообещал Ю.Осипов. Городская дирекция по управлению общежитиями прекратит существование к концу 2010 г., в связи с изменением статуса объектов. Граждане, проживающие в городских общежитиях, которые имеют право на приватизацию своих комнат, это право реализуют. А аварийные здания будут использоваться для создания «доходных домов». «Скорее всего, для управления ими будет создан либо ГУ, либо ГУП, подведомственный Жилкомитету», - сказал чиновник, отвергнув предположение о конкурсной реализации прав на осуществление этих функций.
Он сообщил, что создание «доходных домов» для трудовых мигрантов предполагается практически во всех районах города за исключением центральных. «Мы нашли пока подходящие здания только в Адмиралтейском районе, и скорее всего, там будут жить те, кто будет работать в Центральном, Василеостровском и Петроградском районах», - сказал Ю.Осипов.