Экспертиза энергоэффективных и «зеленых» домов затруднена несовершенством нормативной базы
Вопросы реализации проектов энергоэффективных и «зеленых» домов были обсуждены специалистами в рамках Саммита коммерческой недвижимости, прошедшего в Санкт-Петербурге. Всего в нем приняли участие более 300 представителей федеральных и региональных органов госвласти, российских и зарубежных инвестиционных структур, собственников земли и объектов недвижимости, девелоперов, строителей и др.
Программа Саммита включала 21 тематическую дискуссию. Темы обсуждений были составлены таким образом, чтобы охватить все актуальные в новых экономических условиях вопросы стратегии, операционного управления и маркетинга в девелопменте, инвестициях и управлении недвижимостью в столице и регионах России.
Специалисты Службы государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга приняли участие в дискуссии, посвященной особенностям проектирования энергоэффективных и «зеленых» домов, строительства и дальнейшей их эксплуатации.
Как отметила начальник отдела охраны окружающей среды ГАУ «Центр государственной экспертизы» Ирина Косова, в настоящее время в Санкт-Петербурге разработано 2 подобных проекта. «На наш взгляд, это очень перспективные начинания, которые, в случае реализации, смогут дать хороший экономический и экологический эффект», - сказала она.
Специалисты Службы выразили уверенность, что внедрение таких технологий в строительстве - экономически выгодное и целесообразное начинание. Вместе с тем было отмечено, что, как и всякое инновационное начинание, его реализация затруднена несовершенством нормативной базы. «Экспертиза проектов «зеленых» домов зарубежных инвесторов – трудоемкая задача. Зачастую многие проектные решения, которые они предлагают, не прописаны в российских нормах и правилах строительства. А наши застройщики пока относятся к этому ноу-хау настороженно», - сказала И.Косова.
По ее мнению, лучше всего проекты «зеленых» и энергоэффективных домов на первом этапе можно реализовать в индивидуальном жилищном строительстве, так как это направление в настоящее время наиболее перспективно, востребовано и не требует значительных финансовых затрат, сообщает пресс-служба Госстройнадзора.
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».