В Москве создается «альтернативное» Нацобъединение СРО строителей
В Общественной палате РФ прошли слушания по поправкам, которые вносятся в Градостроительный кодекс в части саморегулирования. Член палаты, президент СРО «ЕМСО» Глеб Фетисов заявил, что строительное сообщество недовольно поправками в Градкодекс, которые выгодны Национальному объединению СРО строителей (НОСтрой).
Судя по всему, участникам слушаний был роздан законопроект, принятый в I чтении, без учета поправок, внесенных ко II чтению – то есть, устаревший документ. Между тем, в результате совещаний и консультаций законопроект претерпел значительные изменения, и самое непосредственное участие в этом принимали представители НОСтроя, которые, кстати, не являются ни инициаторами, ни авторами документа.
Больше всего выступавшие на слушаниях протестовали против обязательностью членства в Нацобъединении и контроля НОСтроя за деятельностью своих членов.
Напомним, НОСтрой был создан в конце 2009 г. В настоящее время в нем состоят более 180 из 225 зарегистрированных СРО – то есть, более 80% (по закону так и должно быть – не менее 2/3 СРО должны состоять в объединении, претендующем на статус Национального). II съезд в Петербурге в апреле 2010 г. подтвердил полномочия руководства и принципы работы Нацобъединения.
Но собравшиеся представители 30 «несогласных» СРО ставят под сомнение легитимность самого существования НОСтроя. В частности, депутат Госдумы Виктор Плескачевский заявил, что закон о саморегулировании в строительстве вступил в силу только 1 января 2010 г., когда закончили действие строительные лицензии. И поэтому учреждать НОСтрой в конце 2009 г. никто права не имел.
Выступление президента НОСтроя Ефима Басина «протестантов», настаивавших на смене руководства Нацобъединения, не удовлетворило. Не устроило их и предложение вынести вопрос на суд общего собрания. В результате было объявлено о проведении учредительного собрании нового Нацобъединения.
Для участия в нем зарегистрировали 36 СРО, однако в голосовании принимали участие лишь представители около 15 организаций. Были оперативно выбраны все органы нового объединения – НОСО, утвержден устав и прочие документы. Любые протесты гасились председателем собрания. Никаких претензий по поводу того, что нужны разъяснения и по уставу, и по процедуре, принято не было. Тайным голосованием, с участием организаторов был выбран Совет, в состав которого вошел ряд известных людей, некоторые из которых, как выяснилось, ничего не знали о происходящем. В завершение НОСтрою предложили провести объединительный съезд с НОСО, и выбрать единый совет и одного президента.
Как рассказала на пресс-конференции в ИА Интерфакс председатель КГИОП Вера Дементьева, город получил гарантии частных инвестиций в осуществление реконструкции архитектурного комплекса «Новая Голландия».
Напомним, на международном конкурсе на право реконструкции объекта победил проект Нормана Фостера. Однако в связи с кризисом замысел, предусматривающий сооружение пирамидального Дворца фестивалей со стеклянным куполом в центре, реализован не был. Зато был принят закон «О границах зон охраны», в соответствии с которым вся территория острова отнесена к зоне ОЗ, в которой новое строительство не допускается.
Реконструкция «Новой Голландии», по оценке В.Дементьевой, возможна лишь путем регенерации исторической среды, что и делалось в XIX в., когда новые казарменные корпуса интегрировались в стилистику ранее возведенных зданий работы Саввы Чевакинского. Глава КГИОП считает целесообразным включение комплекса в тематическую зону, связанную с военно-морской славой Санкт-Петербурга - «вместе с Крюковыми казармами и дворцом Великого князя Алексея Александровича, в ведении которого был русский флот».
Как отметила В.Дементьева, переосмыслению подлежат также проекты реконструкции Апраксина двора и Никольских рядов. По ее оценке, исторические здания торгового назначения трудно приспосабливаются под офисные и отельные функции.
В рамках бюджетного финансирования в 2010-2011 гг. предполагается завершить работы в Каменноостровском театре. Одновременно реставраторы займутся Каменноостровским дворцом и Александровским дворцом в Царском Селе – как и «Новая Голландия», эти объекты были переданы городу Минобороны РФ. Кроме того, в планах 2010-2011 гг. – реставрация здания Русского географического общества, а также крупнейших храмов – Троицкого собора и Морского собора в Кронштадте.
В.Дементьева также отметила, что КГИОП, возможно, инициирует программу реставрации невских набережных, которые довольно сильно пострадали в ходе суровой зимы 2009-2010 гг.