Для привлечения частного капитала в реставрацию требуются изменения в законодательстве
В 2010 г. объем средств, выделяемых на реставрационные работы по различным статьям бюджета Санкт-Петербурга, превысит уровень 2009 г. и составит около 4,3 млрд. рублей, как было в 2007 г. В 2011 г. город рассчитывает на рост федеральных ассигнований. «Практика показала, что частные средства в реставрацию идут в очень небольших объемах», - отметила председатель КГИОП Вера Дементьева.
По статистике Комитета, доля частных инвестиций в финансировании реставрационных работ была наибольшей в 2006 г., составив 6,75%. В последующие годы их объем сокращался как в абсолютных, так и в относительных цифрах: в 2009 г. всего 0,2%.
В КГИОП рассчитывают на изменение федерального закона «О культурном наследии», где требуется уточнение терминологии, облегчение механизмов согласования различных видов работ с дифференцированным подходом. «Должно быть указано, в каких случаях владелец имеет право на частичную перепланировку, когда и каким образом возможна и необходима замена инженерных сетей», - пояснила В.Дементьева. По ее мнению, корректировка требуется не только в законе №73-ФЗ, новая редакция которого сейчас дорабатывается в Госдуме, но и в области имущественного права. «Например, при реконструкции владельцу по действующему законодательству требуется повторно регистрировать права собственности, так как обновленное здание рассматривается как новый объект», - рассказала В.Дементьева.
Она считает включение КГИОП в имущественный блок правительства Петербурга правильной и своевременной мерой. «Комитет находился в составе строительного блока, когда нам было необходимо разработать местное законодательство о границах зон охраны и согласовать наши режимы со строительной отраслью, - напоминает В.Дементьева. – Сейчас наступает новый период, когда нам нужно сосредоточиться на использовании памятников.
Кроме того, КГИОП намерен установить более пристальный контроль над послереставрационным содержанием объектов. Это касается и жилых домов, где проведена реставрация фасадов. Комитет наладил методическую работу с жилищными службами Адмиралтейского, Петроградского, Центрального и Василеостровского районов по эксплуатации жилых зданий-памятников, в том числе по рациональному использованию средств для этих целей, выделенных по статьям Жилкомитета.
Правление Объединенной авиастроительной корпорации одобрило подготовленную «Интеко» концепцию коммерциализации имущественных комплексов «Ильюшин», «МиГ» и ОКБ Сухого, рассказал вице-президент корпорации Александр Туляков, пишет Коммерсант».
По его словам, первой на торги может быть выставлена площадка АК Ильюшина (21,8 га в районе метро «Аэропорт»), которую разработчики концепции рекомендуют продавать единым лотом. Продажа самой крупной площадки – РСК «МиГ», занимающей около 60 га в районе Ходынского поля, - по словам А.Тулякова, начнется не ранее 2013 г. «Это связано с необходимостью перевода мощностей РСК на другие производственные площадки. В настоящее время ОАК ведет разработку детального плана по перебазированию предприятия»,— пояснил он, уточнив, что «Интеко» рекомендует провести межевание этого участка и продавать его по частям.
Согласно концепции, выручка ОАК от реализации участков может составить до 52 млрд. рублей, говорит А.Туляков. «Правлением ОАК было предложено продолжить работы по разработке архитектурной концепции и документации по планировке территории», - добавил он.
Кроме того, в районе Ходынки расположена площадка ОКБ Сухого площадью 15 га (ул. Поликарпова, вл. 23а). Все эти земли должны освободиться после переезда авиационных КБ и опытных производств в подмосковный Жуковский, где сейчас ведется строительство Национального центра авиастроения (завершение строительства намечено на 2017 г.). В качестве площадок для перевода мощностей РСК «МиГ» рассматриваются участок в подмосковных Луховицах и нижегородский авиастроительный завод «Сокол».
«Интеко» должно не только подготовит концепцию освоения этих участков, а также провести земельный аукцион. К участию в нем планируется привлечь институциональных и частных инвесторов. «Интеко» также «не исключает своего участия, если рыночная конъюнктура на момент реализации проекта будет благоприятной».