Конфликт в СРО «Союзпетрострой-Стандарт» разгорается по-новой
Стихший, вроде бы, конфликт среди руководства СРО «Союзпетрострой-Стандарт» разгорается с новой силой. Поводом для этого стало подтверждение Минюстом РФ регистрации организации с Федором Малковским в качестве директора.
Напомним, в результате конфликта начавшегося еще в конце 2009 г. на руководство СРО «Союзпетрострой-Стандарт» претендуют две группы. Помимо поддерживаемого большинством членов СРО директора Евгения Каплана с единомышленниками, появилось «альтернативное» руководство в лице депутата ЗакС Игоря Риммера и Федора Малковского. В марте 2010 г. Е.Каплан заявил о прекращении «междоусобицы», но принятое 25 июня решение Минюста возобновило спор.
Председатель совета «каплановского» СРО «Союзпетрострой-Стандарт» Василий Лычагин опубликовал сегодня заявление, в котором охарактеризовал решение Минюста как «казуистику». По его мнению, оно «означает, что группа граждан, много месяцев пытавшаяся перехватить управление НП, временно получила контроль над банковскими счетами НПКСК «Союзпетрострой-Стандарт». Утверждать, что подтвержденная странным путем регистрация может всерьез изменить работу легитимной дирекции, возглавляемой Е.Капланом, не следует».
По словам В.Лычагина, «В партнерстве существует постоянно действующий коллегиальный орган управления – Совет. В его состав входят люди, которым небезразлична судьба организации. Среди членов Совета – представители как петербургского строительного бизнеса, так и региональных компаний. Полномочия коллегиального органа управления никем не оспорены, нет ни одного судебного иска и отношении принципа формирования Совета или результатов его работы». Исходя из сложившейся ситуации, коллегиальный орган управления вынужден объявить внеочередное Общее собрание членов НП, которое состоится в самое ближайшее время, подчеркивает он.
В.Лычагин убежден, что «иного выхода нет. В противном случае те немногие люди, которые вынашивали замысел по перехвату управления Партнерством, продолжат действовать во вред общественным интересам, преследуя свои амбициозные цели».
Отметим, что завтра в петербургском офисе ИТАР-ТАСС состоится пресс-конференция, в ходе которой свою позицию выскажут Ф.Малковский и президент «альтернативной» СРО «Союзпетрострой-Стандарт» И.Риммер.
В.Лычагин заранее уверен, что ничего хорошего жать от мероприятия не приходится, несмотря на заявления организаторов, что пресс-конференция призвана способствовать устранению разногласий в руководстве НПКСК неблагоприятно влияющих на городской строительный рынок. «Мы можем констатировать, - подчеркивает он, - что это мероприятие проходит бет согласования с Советом и бет учета мнения тех, кому поручено представлять Партнерство между проведением Общих собраний. Пресс-конференция на деле способствует лишь дальнейшей эскалации конфликта и является мероприятием, которое неблагоприятно влияет на городской строительный рынок».
На рабочем совещании в Российском союзе строителей эксперты обсудили вопросы, связанные со становлением в России системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, сообщает пресс-служба РСС.
Напомним, в середине июня Правительство РФ издало распоряжение, в котором наметило ряд мер в целях совершенствования регулирования строительной отрасли, осуществления контрольно-надзорных функций и предоставления госуслуг в области градостроительной деятельности. Помимо снятия избыточных административных барьеров, упрощения порядка согласования документов терпланирования и предоставления земельных участков для строительства, Правительство требует обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Как отметил президент РСС Владимир Яковлев, предложения об изменении статуса негосударственной экспертизы технической документации в настоящее время поддерживаются большинством строительного сообщества, что позволяет с определенной долей уверенности сказать, что изменения в Градостроительный кодекс будут внесены.
«Уравнивание заключений негосударственной и государственной экспертизы позволит решить многие проблемы: будет сформирован новый сегмент рынка, получит дополнительный толчок к развитию конкуренция, повысится качество проводимой экспертизы и, как следствие, улучшится механизм обеспечения безопасности возводимых объектов», - заявил он.
По его словам, внедрение нового института должно обеспечиваться дополнительными механизмами – эффективной системой аккредитации организаций, осуществляющих негосударственную экспертизу, реальной проверкой знаний аттестуемых экспертов, контролем за соответствием результатов экспертизы требованиям технических регламентов и стандартов. Все проблемные моменты должны быть разрешены до принятия поправок в Градостроительный кодекс РФ.
Необходимость внесения изменений вызвана тем, что ст. 50 Градкодекса, введя понятие «негосударственная экспертиза», не предложила механизм реализации ее заключений, поэтому содержание этой статьи осталось просто декларацией. Изменения, которые предлагаются, позволят создать реальную систему негосударственной экспертизы.
Как пояснил руководитель рабочей группы РСС по вопросам экспертизы Ш.Гордезиани, предлагается создать две самостоятельные системы, заключения которых будут иметь одинаковый юридический статус при получении разрешения на строительство объекта капстроительства. В результате заказчик или застройщик получит возможность выбора той или иной экспертной организации. Кроме того, изменениями предусматривается введение института аттестованных экспертов.
«Важно подчеркнуть, что аттестации по единым правилам и требованиям будут подлежать эксперты органов как государственной, так и негосударственной экспертизы. Эксперт должен будет нести полную ответственность за результат работы по рассмотренной им проектной документации. В случае некачественной подготовки экспертного заключения, действие аттестата эксперта может быть приостановлено или аннулировано без права его восстановления, - рассказал Ш.Гордезиани.
Специалисты, подготовившие поправки к Градкодексу РФ считают необходимым отказаться от возможности проведения негосударственной экспертизы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, а также на объектах, финансирование которых полностью или частично осуществляется с использованием бюджетных средств.
Эксперты РСС также полагают, что после внесения изменений в Градкодекс, встанет вопрос о создании общественной структуры, которая объединит организации негосударственной экспертизы и возьмет на себя ответственность за организационно-методическое обеспечение работы, защиту интересов перед федеральными, региональными и другими органами, за подготовку кадров и т.д. Эта же структура должна будет отвечать за нанесенный материальный ущерб.