Эксперт: При существующих законах сложно обеспечить независимость негосударственной экспертизы
Круглый стол «Перспективы развития негосударственной стройэкспертизы», проведенный сегодня газетой «Строительный Еженедельник», позволил выявить проблемы появления на рынке строительных услуг негосударственных экспертов.
Так, заместитель начальника ГАУ «Леноблэкспертиза» Юрий Васильев, признавая, что негосударственная экспертиза нужна, опасается, что в рамках действующего законодательства трудно обеспечить ее независимость, ведь орган по ее проведению может быть создан и на базе СРО, и в МО и самим застройщиком.
«В рамках 145-го постановления нужно платить деньги за экспертизу и государственному, и негосударственному органу, поэтому сегодня, на мой взгляд, лучше обратиться в госкомпанию», считает эксперт.
Начальник административно-правового отдела Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Вячеслав Шибаев также обращает внимание на минусы негосударственной экспертизы. «Ответственность за проведение госэкспертизы несет государство. Если возникнет ситуация, когда будет причинен вред здоровью и жизни физических лиц и ущерб юридическим, отвечать будет госорган. Если же возникнут проблемы на объекте, прошедшем негосударственную экспертизу, ответственность будет лежать на негосударственном органе, который к этому времени может перестать существовать или объявить себя банкротом. И даже если будут заключены договора по страхованию, то до конца гарантировать ответственность в этом случае невозможно», полагает он.
По мнению начальника Управления негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Юрия Панибратова, резкий уход государства из экспертизы принесет ущерб инвестиционно-строительному комплексу, как это было, когда, например, решили отойти от СНиПов.
«В то же время, сегодня не цена, а время определяют быть или не быть экспертизе. У негосударственных органов такая возможность есть – например, путем привлечения большего числа экспертов. Такая экспертиза призвана позволить застройщику в нужные ему сроки и при удовлетворительной цене провести экспертизу», считает он.
«Проблема может возникнуть тогда, когда экспертиза будет заказана негосударственной компании из Владивостока для строительства объекта в Петербурге, - отмечает президент совета СРО «Проектировщики Северо-Запада» Виталий Санаров. – Стоимость государственной и негосударственной экспертизы на начальном этапе должна быть одинаковой, тогда возникнет конкуренция по качеству и срокам проводимых работ».
По данным управления аналитического маркетинга холдинга RBI, цены на массовое жилье в многоквартирных домах Санкт-Петербурга существенно не меняются с августа 2009 г. В I квартале 2010 г. отмечались колебания в пределах статистической погрешности. К апрелю на первичном рынке отмечено незначительное повышение цен с 68 до 69 тысяч рублей за 1 кв.м, а на вторичном – снижение с 83 до 82 тысяч рублей.
Как отметила руководитель управления Вера Сережина, рынок остается «спокойным», несмотря на то, что повышение среднего реального дохода граждан и смягчение условий ипотечного кредитования делает массовое жилье более доступным.
Эксперт не ожидает снижения цен на первичном рынке массового жилья в связи с реализацией проектов комплексного освоения территорий. По данным RBI, в 2010 г. реально будут выведены на рынок первые объекты в рамках проектов «Северная долина» (ООО «Главстрой-СПб»), «Семь столиц» (ГК «Сэтл Сити»), «Новый Оккервиль» (ООО «Отделстрой»), а также новые объекты в комплексах «Юбилейный» (ЗАО «Эталон-ЛенСпецСМУ»), «Ладожский парк» (ЗАО «Квартира.ру - Северо-Запад»), «Балтийская жемчужина».
При этом все застройщики выводят на рынок новую недвижимость небольшими очередями, поэтому «обвала» цен произойти не сможет. Напротив, к концу 2010 г., по мнению В.Сережиной, цены на массовое жилье могут повыситься на 5%.
В сегменте массового жилья, как и в жилой недвижимости в целом, сохраняется конъюнктура «рынка покупателя» с относительным повышением спроса на квартиры с полной отделкой. Однако такую недвижимость предпочитает лишь часть клиентов, и ее доля в структуре предложения в течение года останется на уровне 24-25% (до кризиса – 12%).
В настоящее время в инвестиционных целях приобретается до 10% недвижимости на первичном рынке массового жилья, утверждает аналитик. По ее мнению, к концу 2010 г. эта доля может достичь докризисного уровня – 20%.