Комитет Госдумы по строительству одобрил законопроект о создаваемых земельных участках
Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям рекомендовал принять во II чтении законопроект «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Законопроект внесен в ноябре 2008 г. группой депутатов. Госдума приняла документ в I чтении 9 июня 2009 г. Как сообщил один из авторов законопроекта Мартин Шаккум, по нему поступила 51 поправка. Документ был доработан с учетом заключения президента РФ и других замечаний и предложений.
В частности, понятие «искусственно образованная территория» изменено на «искусственно созданный земельный участок», под которым понимается «сооружение, создаваемое на водном объекте путем намыва или отсыпки грунта либо использования иных технологий». После ввода такого сооружения в эксплуатацию оно признается земельным участком, использование которого осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
М.Шаккум также добавил, что упрощена процедура создания таких объектов. Они должны создаваться при наличии документов территориального планирования, в рамках подготовки которых будет проходить соответствующее согласование. В зависимости от источников финансирования вводятся различные процедуры создания участков.
В документе также прописаны правила содержания и эксплуатации искусственно созданных земельных участков. «Такие нормы вводятся в целях исключения случаев разрушения, подтопления», - пояснил М.Шаккум, передает ИА Интерфакс.
Сегодня губернатор Архангельской области Илья Михальчук принял участие в заседании комиссии по сохранению духовного, культурного и природного наследия Соловецкого архипелага, прошедшем в храме Христа Спасителя в Москве. Оно состоялось в рамках работы подгруппы по взаимодействию с Русской Православной Церковью рабочей группы при Президенте РФ по вопросам восстановления объектов культурного наследия религиозного назначения.
И.Михальчук доложил о мероприятиях, проводимых областным правительством по сохранению наследия Соловков в 2010 г. и планах на 2011 г. Он отметил, что регион активно участвует в возрождении святыни, обеспечивает функционирование МО «Соловецкое» и поселка на территории архипелага. Возможности МО, находящегося на особо охраняемой природной и культурной территории, значительно ограничены, поэтому его бюджет на 75% дотационный.
«Все необходимые бюджетные инвестиции на развитие коммунальной, транспортной, социальной и жилищной инфраструктуры сегодня осуществляются правительством Архангельской области с помощью поддержки из федерального бюджета», - сообщил И.Михальчук.
В 2010 г. региональными властями проведена большая аналитическая работа по развитию Соловков. По мнению губернатора, пришло время сделать рывок, чтобы святыня обрела достойный вид. «Десятки тысяч людей со всего мира, ежегодно посещающие Соловки, должны увидеть возрождение и развитие России. Мы считаем, что для этого необходимо принятие и реализация ФЦП развития Соловецкого архипелага», - добавил он.
Правительством области уже направлены в администрацию Президента РФ предложения для включения в проект такой программы, рассчитанной на 5-6 лет. Ориентировочная стоимость программы – 10,1 млрд. рублей. «Сумма, безусловно, значительная, но в рамках задачи минимально необходимая», - подчеркнул И.Михальчук.
Среди основных предложений – завершение работ по инженерному обеспечению, строительство жилищной и социальной инфраструктуры, строительство, реставрация и ремонт дорог, проведение природоохранных мероприятий. Одной из ключевых проблем, требующих безотлагательного решения, - создание качественной и устойчивой транспортной инфраструктуры обеспечивающей доступность архипелага.
Не менее важный вопрос — как обеспечить посещение культурных и духовных ценностей Соловецкого архипелага российскими гражданами, сохранить открытость Соловков стране и миру, не нарушая при этом церковных устоев и правил. «Паломничество и туризм имеют разную специализацию, принципиально различные цели, требования и запросы, поэтому инфраструктуры приема туристов и паломников объединять не следует», — уверен глава региона.
В связи с этим И.Михальчук предложил решить проблемы логистической обеспеченности островного населения и открытости Соловков без нагрузки на архипелаг: организовать строительство туристической инфраструктуры в районе пос. Летняя Золотица на берегу Белого моря. Соединение его с Архангельском обеспечит строительство дороги (порядка 160 км), с Соловецким архипелагом – сообщение с использованием быстроходных морских судов на воздушной подушке.
В этом случае посещение Соловков станет гораздо более доступным. Туристы будут находиться на островах строго ограниченное время. Размещать гостей на ночной отдых можно будет в отелях на материке, а гостиницы архипелага предоставить паломникам, которым необходимо намного больше времени для посещения монастыря.