Конверсия петербургского ВПК - двигатель прогресса в реставрационной отрасли
В рамках Недели реставрации в Петропавловской крепости состоится международный семинар «Light for Art Works Conservation», посвященный применению оптических технологий в современной реставрации. Здесь российские и иностранные участники обменяются практическим опытом внедрения технических средств, многие из которых первоначально использовались для нужд военной техники. Как рассказал руководитель семинара Вадим Парфенов, лазерные технологии применяются в реставрации как для исследования и анализа произведений искусства, так и для щадящей очистки поверхностей изделий из камня. В Санкт-Петербурге лазерные технологии очистки поверхностей скульптур используют в Эрмитаже и в Русском музее. В частности, они применялись при реставрации более 30 статуй Летнего сада. ООО «Ресстрой» применяло лазерные технологии при реставрации двух скульптур Екатерининского парка Царского Села - «Примавера» и «Зефир, качающийся на ветке». Лазерную спектроскопию компания применила при восстановлении позолоты на Церковном флигеле Екатерининского дворца: метод позволяет осуществить развертку поверхностей и точно определить площадь золочения и, соответственно, требуемый расход дорогостоящего покрытия. К другим современным методам исследования в реставрации относятся флюоресцентный анализ, рентгено-флюоресцентная микроскопия, нейтронная дифракция, углеродно-изотопные технологии (последние применяются для датирования древних памятников). Эти и другие методы, по словам В.Парфенова, вполне доступны петербургским специалистам из НИИ и вузов технического профиля. В частности, в СПбГЭТУ внедрением новых оптических методов в практику реставрации занимаются на кафедре лазерных измерительных и навигационных систем и на кафедре квантовой электроники и оптико-электронных приборов. По оценке В.Парфенова, материально-технической и кадровой базой для создания отечественной лазерной техники, используемой в реставрации, обладают московский НИИ «Полюс» и петербургский ГОИ им. Вавилова. На выставке, открывшейся сегодня в Музее связи ОАО «Радиоавионика» представила методики использования георадаров для диагностики состояния памятников архитектуры. Портативные приборы, изготовляемые петербургской компанией, обнаруживают дефекты, невидимые глазу, и полости в конструкциях, подвергшихся коррозии. Как подчеркивает В.Парфенов, государственная финансовая поддержка отечественных компаний, внедряющих технологии двойного назначения в реставрацию, могла бы принести существенный эффект в экономике и в то же время поддержать научные исследования. По его оценке, именно благодаря применению таких технологий петербургская научная школа является лидером в стране по модернизации методов реставрации.
Президент РФ Дмитрий Медведев рекомендовал Госдуме доработать закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», который был принят в I чтении 19 мая 2010 г. Соответствующие заключение на проект закона он направил председателю Госдумы Борису Грызлову.
В соответствии с законопроектом из числа юридических лиц, являющихся субъектами градостроительных отношений, выделяются «генеральные подрядчики на выполнение инженерных изысканий», «генеральные проектировщики» и «генеральные подрядчики на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства». Ст. 1 Градкодекса РФ дополняется определениями этих понятий. Также устанавливается повышенная имущественная ответственность этих субъектов строительного процесса.
По оценке Д.Медведева, предложенные определения искажают гражданско-правовое содержание понятия «генеральный подрядчик». «Следует также учитывать, что от состава лиц на стороне исполнителя работ по договору подряда и структуры договорных отношений зависит распределение ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по такому договору», - отмечается в заключении.
Таким образом, положения законопроекта, направленные на регулирование вопросов ответственности исполнителей работ, нуждаются в переработке с целью приведения их в соответствие с требованиями Гражданского кодекса РФ. Также связи с этим требуют переработки положения законопроекта, которыми регулируются вопросы допуска к осуществлению различных видов деятельности.
«Представляется неправомерным связывать допуск к осуществлению профессиональной деятельности с наличием статуса генерального подрядчика. В равной мере такой допуск и соответствующий контроль необходимы и в отношении лиц, которые непосредственно своими силами выполняют работы, предусмотренные договором подряда. Кроме того, целесообразность выделения из числа субъектов градостроительной деятельности «генеральных подрядчиков» вызывает сомнение», - говорится в заключении.
Законопроектом также вносятся изменения в гл. 61 Градкодекса, касающуюся саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. «В законопроекте предлагается изменить редакцию ч. 9 ст. 55 Кодекса, определив, что правительством РФ устанавливаются лишь минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии»,- отмечается в документе.
Кроме того, законопроект устанавливает обязанность членов СРО страховать свою гражданскую ответственность в течение всего периода своего членства в СРО, а также определяются минимальная страховая сумма по договору страхования, срок его действия, размер франшизы и иные требования к страхованию гражданской ответственности (новая редакция ч. 12 ст. 55 Градкодекса).
Как отмечается в заключении, соответствующие положения законопроекта нуждаются в доработке с учетом требований Гражданского кодекса РФ и Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ». «При этом целесообразно указать в законопроекте, какой именно вид гражданской ответственности обязаны страховать члены СРО»,- отмечается в заключении.
Также, по мнению президента, требует уточнения установленный ст. 5 закона срок его вступления в силу. «Учитывая то, что принятие законопроекта может потребовать от субъектов градостроительной деятельности дополнительных расходов, связанных с внесением дополнительных взносов в компенсационные фонды СРО, целесообразно установить срок вступления соответствующего федерального закона в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования»,- говорится в документе, передает ИА Интерфакс.