Эксперт: Экологическое законодательство менять нужно, но очень осторожно
Сегодня в Государственной Думе РФ состоялся круглый стол на тему «Об исполнении поручений Президента РФ по итогам состоявшегося 27 мая 2010 г. заседания Президиума Государственного совета РФ по реформированию системы государственного управления в сфере охраны окружающей среды». «Вследствие неразумной экологической политики мы не должны получить жестких ограничений на экспорт нашей продукции, - заявил председатель Комитета Государственной думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков. - Поэтому экологическая модернизация российской экономики необходима». По данным Минприроды, выбросы в воздух на территории нашей страны в 2009 г. составили 34,6 млн. т (42% - автомобильный транспорт), сбросы в воду - 3,4 куб. км (62% - ЖКХ), твердые отходы - 3626 млн. т (55% - угольная промышленность). Директор департамента лесного хозяйства Министерства сельского хозяйства РФ Александр Панфилов обратил внимание присутствующих, что экологическое законодательство менять необходимо, но делать это надо максимально осторожно, снижая уровень административного давления на бизнес и коррупционную составляющую. Так, по словам Панфилова, Правительство РФ продекларировало уведомительный порядок лесопользования, на деле же он является разрешительным. Множество административных преград заставляет компании или уходить с рынка, или искать обходные пути, что всегда приводит к негативному воздействию на окружающую среду. Вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис так прокомментировал итоги круглого стола - изменения в экологическом законодательстве не должны ударить по функционированию системы водоканалов. Уже сегодня в связи с увеличением потребления населением средств бытовой химии, а также высокой степенью износа систем очистки, затраты водоканалов на очистку сточных вод бытовых абонентов многократно превышают установленные тарифы, сообщает пресс-служба Национального союза водоканалов.
Сегодня на заседании ЗакС Санкт-Петербурга были рассмотрены поправки ко II чтению проекта закона «О внесении изменений и дополнения в закон «О зеленых насаждениях общего пользования», а также был принят в III чтении закон «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге». 43 депутата проголосовали за, 1 – против, никто не воздержался.
В закон была принята одна поправка, уточняющая ряд понятий и показателей. «Поправка вносит адресный перечень зеленых внутриквартальных зеленых насаждений», - отметил депутат Олег Пеший.
«Мы рассчитываем, что с января 2011 г. перечень внутриквартальных зеленых зон, который сегодня мы принимаем в виде приложения к закону, муниципалы будут дополнять путем собственной инвентаризации и принятия местных правовых актов. В дальнейшем изменения в это законодательство будут вноситься только местными правовыми актами, и не будут дублироваться в городских законах», - заявил председатель ЗакСобрания Петербурга Вадим Тюльпанов.
«Фактически перечень-795 станет основой для муниципального законодательства об охране внутриквартального озеленения. На муниципальном уровне гораздо проще и удобнее его регулировать. Передача местных зеленых зон на местный уровень управления даст горожанам больший доступ к решению вопросов внутриквартального озеленения», - добавил он.
Депутат Владимир Барканов подчеркнул: «Изменения, вносимые в Закон «О зеленых насаждениях общего пользования», в большинстве своем преследуют цель провести масштабную инвентаризацию городских зеленых насаждений. В соответствии с данными законопроектами, в частности по Васильевскому острову сохраняются в качестве охраняемых зеленых насаждений практически все территории, ранее входившие в перечень ЗНОП. Однако при анализе предложенного губернатором законопроекта был выявлен ряд объектов, которые не попали в этот перечень, в связи с чем мною были подготовлены поправки, которые в частности закрепляют статус зеленых насаждений общего пользования на таких территориях, как бульвар на 14-й и 15-й линиях В.О.(между Средним пр. и наб. реки Смоленки), сквер на ул. Нахимова, 2, сквер по Галерному проезду (наб. Шкиперского протока), большой бульвар вдоль домов по ул. Кораблестроителей, сквер на Железноводской ул. у домов 58-62 и Яблоневый сад на Наличной ул. Рад, что коллеги согласились с моими доводами и сочли возможным принять данные поправки».