Госстройнадзор Петербурга подвел итоги изучения причин обрушения облицовки на Косыгина, 17
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга подвела итоги работы специальной комиссии, созданной после локального разрушения облицовочного слоя кирпича на доме ул. Косыгина, 17.
Как сообщалось, инцидент произошел 13 мая 2010 г. Специалистами Службы был составлен список конструктивно аналогичных жилых домов, куда вошел 21 объект со всего города. Позже он был расширен из-за поступавших обращений. Проверкой зданий занялась специальная рабочая группа, созданная по распоряжению начальника Службы. В нее вошли специалисты Госстройнадзора, а также ГУ «Центра экспертно-технического сопровождения» и СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы».
Специалисты провели обследование 34 домов, построенных в монолитно-кирпичном исполнении. В результате эксперты заключили, что 7 жилых домов не имеют видимых дефектов, а на 27 обнаружены различные отдельные дефекты облицовки. При этом на 4 домах состояние облицовочного кирпичного слоя требует принятия срочных мер.
ГУ «Центром экспертно-технического сопровождения» уже проведены обследования 3 из этих домов. В настоящее время специалисты готовят рекомендации по восстановлению эксплуатационных свойств наружных стен здания, которые будут рекомендованы застройщикам.
Как установили члены рабочей группы, основными причинами возникновения разрушений облицовочного слоя и трещинообразования послужило:
- некачественное выполнение скрытых работ по устройству наружных стен;
- некачественное выполнение кладки (нарушение толщины горизонтальных и вертикальных швов и их заполнения);
- применение марки кирпича, не соответствующей проекту;
- разность в температурных деформациях облицовочного слоя кирпича смежных стен;
- попадание влаги в трещины с плит перекрытия с последующим многократным намоканием и промерзанием.
Застройщикам и организациям, которые будут проводить комплекс мероприятий по восстановлению кирпичной облицовки, рекомендовано в кратчайшие сроки укрепить облицовочный слой наружных стен в дефектных местах, заделать трещины и отремонтировать деструктивные участки, а также защитить лицевую поверхность кладки от воды, нанеся специальные растворы.
По факту обследований застройщикам были направлены письма о выявленных дефектах и неукоснительном выполнении мероприятий по их устранению. Копии данных писем направлены в Жилищную инспекцию.
«Я бы высказался «за» новые законы о зеленых насаждениях общего пользования, но не понимаю, как граждане смогут по ним защитить свои права», - заявил на пресс-конференции руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, вносимые изменения только в одной из групп зеленых зон – насаждениях общего пользования (общегородских парков, садов и скверов) – непосредственно запрещают строительство. Сохранность остальных групп ЗНОП, по мнению эксперта, вызывают тревогу.
Решение выделить в отдельную группу зеленые насаждения специального назначения (зелень в составе улично-дорожной сети), в целом, правильное, соглашается А.Карпов. Однако эта группа не имеет ясных границ. Не имеют их и внутриквартальные насаждения, которые по закону должны быть переданы МО. «Пока муниципалы раскачаются и примут свои акты, с этими ЗНОП можно делать, что угодно. И делаться это будет не с подачи депутатов МСУ, а по решению районных администраций. Сейчас, например, часто вырубаются деревья под расширением парковок», - заметил А.Карпов.
Он также высказал опасения по поводу насаждений ограниченного пользования (парки и сады, находящиеся на балансе госучреждений). «Права бессрочного пользования ими открывают неограниченные возможности для приватизации с перспективой застройки», - сказал эксперт, добавив, что перечня таких насаждений нет, и составления его не планируется.
Больше всего от принятия нового закона, по словам А.Карпова, пострадают лесопарки. Эта группа насаждений была выведена из-под действия нового закона. Заявления о том, что лесопарки попадут под охрану Лесного кодекса беспочвенны, считает он. Действовавший до сих пор закон о ЗНОП вывел их из-под действия лесного законодательства, переведя в городские рекреационные зоны ТР-2, напомнил эксперт.
А.Карпов продемонстрировал ряд слайдов с фрагментами из Генплана Петербурга и планами землеустройства, составленными с учетом нового перечня ЗНОП. Сравнение этих планов иллюстрируют, по его мнению, ошибочные сокращения зеленых зон. К настоящему времени ЭКОМ проанализировал на наличие таких ошибок данные по 4 МО. «В новом перечне их десятки, если не сотни», - сообщил эксперт. – Нам говорили, что старый закон не годится, поскольку содержит множество ошибок, но нелогично торопиться с принятием нового закона, который содержит такие ошибки».
В то же время, он отметил, что для того, чтобы отстоять тот или иной участок насаждений в суде, его необходимо закадастрировать, то есть определить его границы, а этого не сделано. «В начале работы над законами о ЗНОП мы планировали кадастрирование участков зеленых насаждений, но подчитали, что это обойдется примерно в 100 млн. рублей. Пока этот вопрос остается не решенным», - сказал АСН-инфо глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.