Невский пр. в Петербурге стал дороже Тверской ул. в Москве
Международная консалтинговая компания Colliers International подготовила международный обзор ставок аренды на торговые помещения на ведущих улицах крупных городов мира. В рейтинга самых дорогих торговых коридоров Невский пр. в Санкт-Петербурге занимает 19-ую строчку.
Самыми дорогими торговыми улицами весной 2010 г. стали: Елисейские Поля в Париже (более 13500 долларов кв. м в год), 5-я авеню в Нью-Йорке (13500 долларов) и Рассел-Стрит в Гонконге (12970 долларов). Невский пр. (4500) опережает Тверскую ул. в Москве (4000), которая занимает в рейтинге 22-е место.
Эта тенденция вполне закономерна: в Петербурге Невский пр. – главный торговый коридор; в Москве же, кроме основной Тверской ул., в центральной части города расположено еще несколько популярных торговых магистралей, отмечают эксперты компании.
Во всем мире ставки аренды на основных торговых коридорах второй год демонстрируют снижение, однако есть все предпосылки для их возвращения к докризисным показателям. Невский пр. также подтверждает эту тенденцию. Основное снижение ставок аренды, смена пула арендаторов и увеличение вакантных помещений на нем пришлось на июль 2008 г., а уже с начала февраля 2010 г. появилась тенденция к восстановлению прежних показателей. В среднем, падение арендных ставок на Невском пр. время кризиса составило 30-40%. С начала 2010 г. ставки показали 20% рост, что связано с постепенным сокращением объема вакантных помещений.
По состоянию на июнь 2010 г. арендные ставки на Невском пр. находятся в диапазоне 1200-2400 долларов за 1 кв. м в год и могут достигать 4500-5000 на премиальные помещения площадью от 100 кв. м. Однако верхняя граница диапазона сделок – это, пожалуй, единичные случаи на рынке.
Замдиректора департамента торговой недвижимости Colliers International Санкт-Петербург Роман Евстратов отмечает: «Центральный район лидирует по количеству площадей в стрит-ритейле: их доля составляет порядка 380 тысяч кв. м. Невский пр. остается самым популярным торговым коридором, с высоким уровнем траффика, занимающим особую нишу на рынке стрит-ритейла Санкт-Петербурга. В первую очередь, он интересен для размещения флагманских магазинов торговых марок одежды, приоритетными факторами для которых является имидж. В 2010 г. продолжилась экспансия международных сетей department store, которые расширили свое присутствие на Невском. Тем не менее, сегодня существует неудовлетворенный спрос на помещения площадью от 1000 кв. м со стороны крупных арендаторов, либо уже имеющих помещения на Невском пр., либо только выходящих на рынок Санкт-Петербурга. Можно констатировать факт: ротация арендаторов на Невском практически закончилась, уровень вакансий значительно ниже докризисного. По мере нарастания дефицита свободных помещений ставки вновь будут стремиться вверх: очередной рост можно уже ожидать в IV квартале 2010 – I квартале 2011 г.».
Президент РФ Дмитрий Медведев направил председателю Госдумы Борису Грызлову заключение на проект закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части вопросов территориального планирования», принятый в I чтении 4 июня 2010 г., сообщает пресс-служба Кремля
В документе отмечается, что необходимость совершенствования правового регулирования отношений в области территориального планирования не вызывает сомнений. Вместе с тем законопроект требует доработки.
В законопроекте дается определение понятию «нормативы градостроительного проектирования»; указанными нормативами считается совокупность стандартов, предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий.
«Следует отметить, что вопросы, связанные со стандартизацией, регулируются законом «О техническом регулировании». Согласно ему стандартом является документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Содержание нормативов градостроительного проектирования, цели, для которых они предназначены, порядок их разработки и утверждения существенно отличаются от содержания, целей, порядка разработки и утверждения стандартов, предусмотренных законом «О техническом регулировании», говорится в заключении.
Кроме того, принятие техрегламентов, стандартов и иных документов в области стандартизации относится к исключительной компетенции РФ (ст. 4 и другие). Субъекты РФ и МО не вправе принимать нормативные правовые акты, стандарты и иные документы в области технического регулирования, в связи с этим региональные и местные нормативы градостроительного проектирования не могут являться стандартами.
Таким образом, определение понятия «нормативы градостроительного проектирования» необходимо доработать с учетом указанных требований закона «О техническом регулировании».
В законопроекте предусматривается новый вид нормативов в области градостроительной деятельности, на основании которых подготавливаются документы территориального планирования, – федеральные нормативы градостроительного проектирования.
«Необходимо отметить, что в настоящее время во исполнение требований Градостроительного кодекса РФ во многих субъектах РФ и МО названные документы уже утверждены. В связи с этим в законопроекте целесообразно решить вопрос о том, потребуется ли после утверждения федеральных нормативов градостроительного проектирования приводить в соответствие с ними указанные документы территориального планирования», - отмечается в заключении.
Следует также учитывать, что согласно поручению Президента РФ от 27 декабря 2009г. предусмотренные Градкодексом документы территориального планирования должны быть утверждены до 2012 г.
Кроме того, поскольку законопроектом устанавливаются новые требования к форме, составу и содержанию документов территориального планирования, следует также решить вопрос о необходимости пересмотра утвержденных в настоящее время документов территориального планирования, форма, состав и содержание которых устанавливались по старым правилам.
В законопроекте содержится много норм об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), которые не соответствуют закону «Об ООПТ». Например, им не предусматривается, что образование и обеспечение правового режима ООПТ должно осуществляться в соответствии с указанными в законопроекте документами территориального планирования.
Законопроектом не в полной мере учитываются требования земельного законодательства РФ. Так, в ст. 1 Земельного кодекса РФ указывается, что целевое назначение земель определяется не только исходя из их принадлежности к определенной категории, но и с учетом разрешенного использования. В связи с этим в соответствующих положениях этой статьи следует вести речь о недопустимости изменения целевого назначения земель, а не перевода земель и земельных участков из одной категории в другую.
В ст. 10 Градкодекса в редакции законопроекта предусматриваются нормы, требующие отображать в документах территориального планирования границы зон экологического риска и возможного загрязнения окружающей среды. Это не согласуется со ст. 57 и др. закона «Об охране окружающей среды».
В ст. 1 законопроекта обоснованно говорится не только об объектах капстроительства, но и об иных объектах, создание которых может предусматриваться в документах территориального планирования. Представляется, что такие объекты целесообразно определить в законопроекте. К ним могут относиться объекты благоустройства, многолетние насаждения, искусственно созданные участки суши и т.д.
Законопроектом Градкодекс дополняется нормами о включении и исключении земельных участков из границ населенных пунктов. Это представляется нецелесообразным, поскольку названное требование, которое в настоящее время предусматривается ч. 11 ст. 41 закона «О введении в действие Градкодекса РФ», носит временный характер (срок его действия истекает 1 января 2012 г.).
В заключении отмечаются и иные – терминологические, юридико–технические и редакционные недочеты, которые требуют устранения.