Инвестиции «ФСК ЕЭС» на территории Ленобласти до 2015 г. составят 33,8 млрд. рублей
ОАО «ФСК ЕЭС» и правительство Ленинградской области заключили соглашение о сотрудничестве по вопросам развития Единой национальной электрической сети. Подписи под документом поставили губернатор Валерий Сердюков и председатель правления компании Олег Бударгин. Новое соглашение рассчитано до 2015 г. За это время инвестиции ФСК в объекты на территории региона составят 33,8 млрд. рублей. Ожидается, что эти средства позволят построить и реконструировать 19 энергетических объектов, ввести 3150 МВА трансформаторной мощности и 1821 км линий электропередачи.
Среди первоочередных мер, предусмотренных соглашением, строительство подстанций 330 кВ «Лужская», «Заневская» и «Зеленогорск». Работы по строительству ЛЭП 330 кВ «Гатчинская» - «Лужская» протяженностью 110 км и ПС 330 кВ «Лужская» суммарной мощностью 250 МВА начались в 2010 г. Ввод этих объектов намечен на 2011 г., что позволят ликвидировать энергодефицит и придать импульс социально-экономическому развитию Лужского района.
На 2011 г. также запланирован ввод новой ПС 330 кВ «Заленогорск», которая позволит ликвидировать дефицит мощности в динамично развивающемся Курортном районе Санкт-Петербурга, а также повысить надежность электроснабжения потребителей Карельского перешейка и Зеленогорска (Ленобласть). Это будет объект с 2 открытыми распределительными устройствами 110 кВ и 330 кВ и 2 автотрансформаторами суммарной мощностью 400 МВА.
Ввод ПС 330 кВ «Заневская» и «Парнас» запланированы на 2012 г. Они позволят обеспечить энергоснабжение новых жилых районов, а также торговых, складских и промышленных комплексов Всеволожска и Всеволожского района Ленобласти.
Кроме того, в середине 2010 г. начнется реконструкция ПС 330 кВ «Кингисеппская». Реализация этого проекта позволит увеличить мощности цементного завода в Сланцах и начать I этап развития портового комплекса Усть-Луга. В дальнейшем для портового комплекса планируется построить ПС 330 кВ «Усть-Луга», которая соединится линиями электропередачи с ПС-330 кВ «Кингисеппская» и ЛАЭС-2.
Важным проектом подписанного соглашения является строительство объектов для выдачи мощности первых 2 строящихся энергоблоков ЛАЭС-2, реконструируемой Киришской ГРЭС и проектируемой Ленинградской гидроаккумулирующей электростанции (ГАЭС) – линий ЛЭП-330 кВ ЛАЭС-2 – «Кингисеппская», ЛАЭС-2 – «Гатчинская» и ЛАЭС-2 – «Пулковская» – «Южная».
Ленинградская ГАЭС строится в центре между тремя атомными электростанциями – Ленинградской, Калининской и Кольской. Взаимосвязь АЭС позволит значительно повысить надежность электроснабжения потребителей всего Северо-Западного региона. К таким системным связям можно отнести проектируемые и строящиеся высоковольтные линии ОАО «ФСК ЕЭС», которые свяжут энергосистемы Карелии, Псковской, Новгородской, Вологодской и Мурманской областей. Это ЛЭП 750 кВ от ПС «Ленинградская» до ПС «Белозерская» (Вологодская область) протяженностью 450 км, ЛЭП 330 кВ от ПС «Петрозаводская» (Карелия) до ПС «Тихвин-Литейная» (280 км) и ЛЭП 330 кВ от ПС «Гатчина» до ПС «Псков».
С целью повышения надежности «Лужского узла» в перспективе (до 2018 г.) также планируется построить ЛЭП 330 кВ от ПС 330 кВ «Лужская» до ПС 330 кВ «Псков» протяженностью 150 км. Новые ЛЭП в комплексе с генерирующими мощностями АЭС и объектами гидроэнергетики позволят сбалансировать режим работы энергосистемы и снизить стоимость электроэнергии для потребителей.
Президент РФ Дмитрий Медведев рекомендовал Госдуме доработать закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», который был принят в I чтении 19 мая 2010 г. Соответствующие заключение на проект закона он направил председателю Госдумы Борису Грызлову.
В соответствии с законопроектом из числа юридических лиц, являющихся субъектами градостроительных отношений, выделяются «генеральные подрядчики на выполнение инженерных изысканий», «генеральные проектировщики» и «генеральные подрядчики на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства». Ст. 1 Градкодекса РФ дополняется определениями этих понятий. Также устанавливается повышенная имущественная ответственность этих субъектов строительного процесса.
По оценке Д.Медведева, предложенные определения искажают гражданско-правовое содержание понятия «генеральный подрядчик». «Следует также учитывать, что от состава лиц на стороне исполнителя работ по договору подряда и структуры договорных отношений зависит распределение ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по такому договору», - отмечается в заключении.
Таким образом, положения законопроекта, направленные на регулирование вопросов ответственности исполнителей работ, нуждаются в переработке с целью приведения их в соответствие с требованиями Гражданского кодекса РФ. Также связи с этим требуют переработки положения законопроекта, которыми регулируются вопросы допуска к осуществлению различных видов деятельности.
«Представляется неправомерным связывать допуск к осуществлению профессиональной деятельности с наличием статуса генерального подрядчика. В равной мере такой допуск и соответствующий контроль необходимы и в отношении лиц, которые непосредственно своими силами выполняют работы, предусмотренные договором подряда. Кроме того, целесообразность выделения из числа субъектов градостроительной деятельности «генеральных подрядчиков» вызывает сомнение», - говорится в заключении.
Законопроектом также вносятся изменения в гл. 61 Градкодекса, касающуюся саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. «В законопроекте предлагается изменить редакцию ч. 9 ст. 55 Кодекса, определив, что правительством РФ устанавливаются лишь минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии»,- отмечается в документе.
Кроме того, законопроект устанавливает обязанность членов СРО страховать свою гражданскую ответственность в течение всего периода своего членства в СРО, а также определяются минимальная страховая сумма по договору страхования, срок его действия, размер франшизы и иные требования к страхованию гражданской ответственности (новая редакция ч. 12 ст. 55 Градкодекса).
Как отмечается в заключении, соответствующие положения законопроекта нуждаются в доработке с учетом требований Гражданского кодекса РФ и Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ». «При этом целесообразно указать в законопроекте, какой именно вид гражданской ответственности обязаны страховать члены СРО»,- отмечается в заключении.
Также, по мнению президента, требует уточнения установленный ст. 5 закона срок его вступления в силу. «Учитывая то, что принятие законопроекта может потребовать от субъектов градостроительной деятельности дополнительных расходов, связанных с внесением дополнительных взносов в компенсационные фонды СРО, целесообразно установить срок вступления соответствующего федерального закона в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования»,- говорится в документе, передает ИА Интерфакс.