В. Басаргин: Объемы ввода жилья в 2010 г. возросли в 45 регионах России
22 июня в Министерстве регионального развития Российской Федерации прошло заседание межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России.
Глава Минрегиона Виктор Басаргин отметил, что итоги мая
В результате доля семей, отметил Глава Минрегиона, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных или заемных средств увеличится с 19% в
Для достижения указных показателей в рамках основных направлений национального проекта будут решаться следующие задачи. Снижение себестоимости строительства жилья посредством расширения государственной поддержки «Стимулирования развития жилищного строительства» в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства» ФЦП «Жилище» на 2011 – 2015 гг. в виде субсидий субъектам Федерации.
Далее, снижение административных барьеров в строительстве. «Здесь мы должны вернуться к практике 5-ти летней давности, предусматривающей оптимизацию процедур формирования и предоставления земельных участков, снижение барьеров при выдаче разрешений на строительство и проведении госэкспертизы», отметил глава Минрегиона.
Следующим шагом, сказал Басаргин, станет введение в оборот как можно большего числа подготовленных земельных участков под строительство. Фондом РЖС. В
«Еще одним шагом, который сможет повысить системность планирования и реализации государственной жилищной политики, должна стать разработка «Долгосрочной стратегии государственной жилищной политики», реализация которой позволила бы не только организовать массовое строительство, но и вести его там, где это будет способствовать решению государственных задач», – заявил Министр. «Предлагаем дать поручение Правительству разработать «Долгосрочную стратегию государственной жилищной политики Российской Федерации до 2020 года». На эту работу может потребоваться около года».
«Я бы высказался «за» новые законы о зеленых насаждениях общего пользования, но не понимаю, как граждане смогут по ним защитить свои права», - заявил на пресс-конференции руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, вносимые изменения только в одной из групп зеленых зон – насаждениях общего пользования (общегородских парков, садов и скверов) – непосредственно запрещают строительство. Сохранность остальных групп ЗНОП, по мнению эксперта, вызывают тревогу.
Решение выделить в отдельную группу зеленые насаждения специального назначения (зелень в составе улично-дорожной сети), в целом, правильное, соглашается А.Карпов. Однако эта группа не имеет ясных границ. Не имеют их и внутриквартальные насаждения, которые по закону должны быть переданы МО. «Пока муниципалы раскачаются и примут свои акты, с этими ЗНОП можно делать, что угодно. И делаться это будет не с подачи депутатов МСУ, а по решению районных администраций. Сейчас, например, часто вырубаются деревья под расширением парковок», - заметил А.Карпов.
Он также высказал опасения по поводу насаждений ограниченного пользования (парки и сады, находящиеся на балансе госучреждений). «Права бессрочного пользования ими открывают неограниченные возможности для приватизации с перспективой застройки», - сказал эксперт, добавив, что перечня таких насаждений нет, и составления его не планируется.
Больше всего от принятия нового закона, по словам А.Карпова, пострадают лесопарки. Эта группа насаждений была выведена из-под действия нового закона. Заявления о том, что лесопарки попадут под охрану Лесного кодекса беспочвенны, считает он. Действовавший до сих пор закон о ЗНОП вывел их из-под действия лесного законодательства, переведя в городские рекреационные зоны ТР-2, напомнил эксперт.
А.Карпов продемонстрировал ряд слайдов с фрагментами из Генплана Петербурга и планами землеустройства, составленными с учетом нового перечня ЗНОП. Сравнение этих планов иллюстрируют, по его мнению, ошибочные сокращения зеленых зон. К настоящему времени ЭКОМ проанализировал на наличие таких ошибок данные по 4 МО. «В новом перечне их десятки, если не сотни», - сообщил эксперт. – Нам говорили, что старый закон не годится, поскольку содержит множество ошибок, но нелогично торопиться с принятием нового закона, который содержит такие ошибки».
В то же время, он отметил, что для того, чтобы отстоять тот или иной участок насаждений в суде, его необходимо закадастрировать, то есть определить его границы, а этого не сделано. «В начале работы над законами о ЗНОП мы планировали кадастрирование участков зеленых насаждений, но подчитали, что это обойдется примерно в 100 млн. рублей. Пока этот вопрос остается не решенным», - сказал АСН-инфо глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.