Эксперт: Зеленые насаждения беззащитны ввиду отсутствия их ясных границ
«Я бы высказался «за» новые законы о зеленых насаждениях общего пользования, но не понимаю, как граждане смогут по ним защитить свои права», - заявил на пресс-конференции руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, вносимые изменения только в одной из групп зеленых зон – насаждениях общего пользования (общегородских парков, садов и скверов) – непосредственно запрещают строительство. Сохранность остальных групп ЗНОП, по мнению эксперта, вызывают тревогу.
Решение выделить в отдельную группу зеленые насаждения специального назначения (зелень в составе улично-дорожной сети), в целом, правильное, соглашается А.Карпов. Однако эта группа не имеет ясных границ. Не имеют их и внутриквартальные насаждения, которые по закону должны быть переданы МО. «Пока муниципалы раскачаются и примут свои акты, с этими ЗНОП можно делать, что угодно. И делаться это будет не с подачи депутатов МСУ, а по решению районных администраций. Сейчас, например, часто вырубаются деревья под расширением парковок», - заметил А.Карпов.
Он также высказал опасения по поводу насаждений ограниченного пользования (парки и сады, находящиеся на балансе госучреждений). «Права бессрочного пользования ими открывают неограниченные возможности для приватизации с перспективой застройки», - сказал эксперт, добавив, что перечня таких насаждений нет, и составления его не планируется.
Больше всего от принятия нового закона, по словам А.Карпова, пострадают лесопарки. Эта группа насаждений была выведена из-под действия нового закона. Заявления о том, что лесопарки попадут под охрану Лесного кодекса беспочвенны, считает он. Действовавший до сих пор закон о ЗНОП вывел их из-под действия лесного законодательства, переведя в городские рекреационные зоны ТР-2, напомнил эксперт.
А.Карпов продемонстрировал ряд слайдов с фрагментами из Генплана Петербурга и планами землеустройства, составленными с учетом нового перечня ЗНОП. Сравнение этих планов иллюстрируют, по его мнению, ошибочные сокращения зеленых зон. К настоящему времени ЭКОМ проанализировал на наличие таких ошибок данные по 4 МО. «В новом перечне их десятки, если не сотни», - сообщил эксперт. – Нам говорили, что старый закон не годится, поскольку содержит множество ошибок, но нелогично торопиться с принятием нового закона, который содержит такие ошибки».
В то же время, он отметил, что для того, чтобы отстоять тот или иной участок насаждений в суде, его необходимо закадастрировать, то есть определить его границы, а этого не сделано. «В начале работы над законами о ЗНОП мы планировали кадастрирование участков зеленых насаждений, но подчитали, что это обойдется примерно в 100 млн. рублей. Пока этот вопрос остается не решенным», - сказал АСН-инфо глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.
По мнению экспертов Российского союза строителей, в последние месяцы отношения между банками и строителями улучшились незначительно. Строительная отрасль продолжит испытывать дефицит заемного финансирование еще на протяжение как минимум 2-3 лет. Именно столько времени потребуется банкам, чтобы разобраться с реструктуризированными кредитами и дефолтным имуществом перешедшим, и планируемым к переходу к ним на баланс, полагают специалисты РСС.
В кризис скорректировав свою кредитную политику в сторону ужесточения с целью страхования от просрочек и неплатежей, банки столкнулись с проблемой низкого качества заемщиков, актуальной даже для крупных предприятий. Существует большой пласт компаний, финансирование которых связано с очень высокими рисками, и здесь банки не готовы менять свою кредитную политику в целях увеличения объемов финансирования.
Привлечь кредит под новый девелоперский проект сейчас достаточно трудно, считает руководитель рабочей группы РСС по финансированию строительства Михаил Уринсон. В отличие от докризисного требования, к собственным средствам (от 10 до 30%), сейчас, банк заинтересован видеть не менее 30%, желательно 50%. «Все зависит в первую очередь от качества заемщика и только потом качества проекта. Доля первоклассных заемщиков со стабильной выручкой и надежными бизнес-перспективами сегодня очень невелика. Потрепанные кризисом застройщики, в большей части не отвечают требованиям банков и занимаются реструктуризацией долгов», - говорит он.
Как уточнил эксперт, банки вместо работы с новыми заемщиками, отдают предпочтение кредитованию существующих клиентов. При рассмотрении заявок на кредит тщательному анализу подвергаются такие показатели деятельности строительных компаний, как финансовое состояние в целом, наличие иных кредитов и условия по ним, наличие дополнительного ликвидного обеспечения. Серьезнейшее внимание уделяется текущей и ретроспективной динамике продаж, составу остатков и их ликвидности. Внимательно изучается возможности предоставления дополнительных залогов, предыдущий опыт и история.
Основу ресурсной базы большинства банков составляют средства вкладчиков, и стоимость этих ресурсов для банка находится в диапазоне 7-10%. Кредитовать под 9% в этих условиях, создавая необходимое резервирование, слишком рискованно. Такое могут позволить себе лишь банки с госучастием. Минимальная ставка коммерческих банков – 11%.
Новее проекты подвергаются детальному анализу, вычисляются прогнозные финансовые показатели, затратная часть, устойчивость к падению цен, незначительным объемом потребления. Приоритетными являются проекты строительства жилья (доступного и массового), реализуемые в соответствии с госпрограммами в Москве и других крупных городах. На рынке коммерческой недвижимости финансовую поддержку могут получить только проекты высокой степени готовности, считают эксперты РСС.