Эксперт: Зеленые насаждения беззащитны ввиду отсутствия их ясных границ
«Я бы высказался «за» новые законы о зеленых насаждениях общего пользования, но не понимаю, как граждане смогут по ним защитить свои права», - заявил на пресс-конференции руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, вносимые изменения только в одной из групп зеленых зон – насаждениях общего пользования (общегородских парков, садов и скверов) – непосредственно запрещают строительство. Сохранность остальных групп ЗНОП, по мнению эксперта, вызывают тревогу.
Решение выделить в отдельную группу зеленые насаждения специального назначения (зелень в составе улично-дорожной сети), в целом, правильное, соглашается А.Карпов. Однако эта группа не имеет ясных границ. Не имеют их и внутриквартальные насаждения, которые по закону должны быть переданы МО. «Пока муниципалы раскачаются и примут свои акты, с этими ЗНОП можно делать, что угодно. И делаться это будет не с подачи депутатов МСУ, а по решению районных администраций. Сейчас, например, часто вырубаются деревья под расширением парковок», - заметил А.Карпов.
Он также высказал опасения по поводу насаждений ограниченного пользования (парки и сады, находящиеся на балансе госучреждений). «Права бессрочного пользования ими открывают неограниченные возможности для приватизации с перспективой застройки», - сказал эксперт, добавив, что перечня таких насаждений нет, и составления его не планируется.
Больше всего от принятия нового закона, по словам А.Карпова, пострадают лесопарки. Эта группа насаждений была выведена из-под действия нового закона. Заявления о том, что лесопарки попадут под охрану Лесного кодекса беспочвенны, считает он. Действовавший до сих пор закон о ЗНОП вывел их из-под действия лесного законодательства, переведя в городские рекреационные зоны ТР-2, напомнил эксперт.
А.Карпов продемонстрировал ряд слайдов с фрагментами из Генплана Петербурга и планами землеустройства, составленными с учетом нового перечня ЗНОП. Сравнение этих планов иллюстрируют, по его мнению, ошибочные сокращения зеленых зон. К настоящему времени ЭКОМ проанализировал на наличие таких ошибок данные по 4 МО. «В новом перечне их десятки, если не сотни», - сообщил эксперт. – Нам говорили, что старый закон не годится, поскольку содержит множество ошибок, но нелогично торопиться с принятием нового закона, который содержит такие ошибки».
В то же время, он отметил, что для того, чтобы отстоять тот или иной участок насаждений в суде, его необходимо закадастрировать, то есть определить его границы, а этого не сделано. «В начале работы над законами о ЗНОП мы планировали кадастрирование участков зеленых насаждений, но подчитали, что это обойдется примерно в 100 млн. рублей. Пока этот вопрос остается не решенным», - сказал АСН-инфо глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.
В Петербурге и Ленинградской области «Интеко» планируется построить порядка 4 млн. кв. м жилья, заявил сегодня на состоявшемся в Комитете по строительству круглом столе генеральный директор консалтинговой группы «НЕО Центр» Валерий Есауленко.
Цель мероприятия, по его словам – инициировать социально-значимый проект, который представляет ЗАО «Интеко» и который направлен на развитие отрасли домостроения путем строительства и модернизации в регионах России сети ДСК. Благодаря этому в ближайшие 15 лет по всей стране планируется возвести порядка 15 млн. кв. м доступного жилья.
Однако, как считают в компании «Интеко», без применения схемы государственно-частного партнерства при строительстве объектов инфраструктуры, этот проект реализовать будет достаточно тяжело. ГЧП же позволит привлечь крупных игроков, занимающихся развитием инфраструктуры.
Большей информации по этим планам получить не удалось, поскольку обсуждать варианты государственно-частного партнерства участники круглого стола предпочли без присутствия прессы, которую попросили удалиться.
Напомним, весной 2010 г. «Интеко» приобрело ДСК-3 в Санкт-Петербурге в рамках программы компании по комплексному освоению территорий в целях жилищного строительства, основанной на создании собственных или реконструкции существующих производственных мощностей. «Сейчас комбинат может производить около 100 тысяч кв. м жилья в год. Мы планируем провести его масштабную реконструкцию с применением современных западных технологий, которая позволит повысить производственную мощность предприятия до 250 тысяч кв. м в год. Объем необходимых инвестиций в реконструкцию ДСК-3 можно оценить в сумму порядка 4 млрд. рублей», заявил вице-президент компании Олег Солощанский.