Эксперт: Зеленые насаждения беззащитны ввиду отсутствия их ясных границ
«Я бы высказался «за» новые законы о зеленых насаждениях общего пользования, но не понимаю, как граждане смогут по ним защитить свои права», - заявил на пресс-конференции руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, вносимые изменения только в одной из групп зеленых зон – насаждениях общего пользования (общегородских парков, садов и скверов) – непосредственно запрещают строительство. Сохранность остальных групп ЗНОП, по мнению эксперта, вызывают тревогу.
Решение выделить в отдельную группу зеленые насаждения специального назначения (зелень в составе улично-дорожной сети), в целом, правильное, соглашается А.Карпов. Однако эта группа не имеет ясных границ. Не имеют их и внутриквартальные насаждения, которые по закону должны быть переданы МО. «Пока муниципалы раскачаются и примут свои акты, с этими ЗНОП можно делать, что угодно. И делаться это будет не с подачи депутатов МСУ, а по решению районных администраций. Сейчас, например, часто вырубаются деревья под расширением парковок», - заметил А.Карпов.
Он также высказал опасения по поводу насаждений ограниченного пользования (парки и сады, находящиеся на балансе госучреждений). «Права бессрочного пользования ими открывают неограниченные возможности для приватизации с перспективой застройки», - сказал эксперт, добавив, что перечня таких насаждений нет, и составления его не планируется.
Больше всего от принятия нового закона, по словам А.Карпова, пострадают лесопарки. Эта группа насаждений была выведена из-под действия нового закона. Заявления о том, что лесопарки попадут под охрану Лесного кодекса беспочвенны, считает он. Действовавший до сих пор закон о ЗНОП вывел их из-под действия лесного законодательства, переведя в городские рекреационные зоны ТР-2, напомнил эксперт.
А.Карпов продемонстрировал ряд слайдов с фрагментами из Генплана Петербурга и планами землеустройства, составленными с учетом нового перечня ЗНОП. Сравнение этих планов иллюстрируют, по его мнению, ошибочные сокращения зеленых зон. К настоящему времени ЭКОМ проанализировал на наличие таких ошибок данные по 4 МО. «В новом перечне их десятки, если не сотни», - сообщил эксперт. – Нам говорили, что старый закон не годится, поскольку содержит множество ошибок, но нелогично торопиться с принятием нового закона, который содержит такие ошибки».
В то же время, он отметил, что для того, чтобы отстоять тот или иной участок насаждений в суде, его необходимо закадастрировать, то есть определить его границы, а этого не сделано. «В начале работы над законами о ЗНОП мы планировали кадастрирование участков зеленых насаждений, но подчитали, что это обойдется примерно в 100 млн. рублей. Пока этот вопрос остается не решенным», - сказал АСН-инфо глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.
Сегодня директор ГМЗ «Павловск» Николай Третьяков и президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин подписали соглашение о сотрудничестве между музеем и благотворительным фондом содействия развитию железнодорожного транспорта «Транссоюз».
Напомним, что о необходимости государственно-частного партнерства для развития учреждений культуры заявил президент России Дмитрий Медведев во время посещения ГМЗ «Павловск» в июне 2009 г. Уже в январе 2010 г. было достигнута договоренность о поддержке одного из крупных проектов – реставрации «Колоннады Аполлона» и прилегающей территории. Сотрудничество не ограничится разовой акцией, поэтому подписано официальное соглашение. Фонд также будет содействовать проведению культурных и выставочных мероприятий.
Одна из насущных задач музея-заповедника - реставрация. Материальная поддержка позволит продолжить работу по воссозданию исторического ландшафта парка, реставрации архитектурных объектов и скульптуры. Дополнительные средства позволили бы музею-заповеднику сделать современные входные зоны, провести мероприятия по расширению музейных услуг.
В 2010 г., благодаря поддержке фонда «Транссоюз» началась реставрация Колоннады Аполлона – одного из символов Павловска, «визитной карточки» музея. Эта масштабная работа стала началом сотрудничества фонда и ГМЗ в реализации реставрационных и музейных проектов, развитии научной, выставочной, культурно-просветительской деятельности.
Колоннада Аполлона, одна из первых построек Павловского парка, была возведена в 1780-1789 гг. по проекту Чарльза Камерона. Она относится к числу классических павильонов парка, в которых архитектор использовал античные образы и формы с их разумной простотой и ясностью. В центре павильона на высоком постаменте была установлена статуя Аполлона Бельведерского, отлитая по известному античному образцу. По настоянию супруги Павла Марии Федоровны постройку перенесли к самому склону, что еще более усилило сходство «обиталища Аполлона» с легендарным Парнасом. Через несколько лет во время сильной грозы часть Колоннады со стороны берега обрушилась, что придало постройке еще большее сходство с древним античным памятником. Такое вмешательство сил природы оказалось столь удачным, что разрушенную часть Колоннады решили не восстанавливать, расположив обломки упавших колонн и антаблемента в живописном беспорядке у подножия статуи и у начала каскада.