Депутат ЗакС: Спешка с принятием закона о ЗНОП не поможет решению проблемы зеленых насаждений
Проблема охраны зеленых насаждений общего пользования – «весьма тонкий и щепетильный» вопрос для города, и поэтому спешка с работой над новым законом ОЗНОП неуместна, считает член КГХ ЗакС Санкт-Петербурга Сергей Малков. «Мы очень конкретно и конструктивно работали с представителями комитетов Смольного, находили общий язык, потому что понимали, что иначе не могли бы на выходе получить такого законопроекта, который имел бы шансы быть подписанным губернатором. Но Смольный нарушил свои обещания не форсировать эту работу», - заявил он на пресс-конференции.
III чтение нового законопроекта О ЗНОП (вместе с перечнем территорий, попадающим под действие этого закона) должно состояться в ЗакС 23 июня – на последнем перед каникулами заседании. «Перед депутатами возникнет дилемма, лично я им не завидую», - заявил руководитель Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов. По его словам, начало работе над законом было положено хорошее – в качестве площадки для устранения разногласий был выбран ЗакС. Но потом «чьи-то интересы перевесили и, по всей видимости, было решено продавить закон, ускорив и скомкав работу, чтобы она не привела к надлежащему результату».
Работа над законом была сокращена до минимума, подтверждает С.Малков. По его словам, на поправки к перечню охраняемых законом зон ЗНОП было отведено всего 10 дней. «Коллеги на днях хотели вносить поправки, и с удивлением узнавали о том, что сроки подачи уже истекли. По мнению многих, такие сроки неприемлемы, в них невозможно уложиться», - рассказал депутат. «Если бы депутаты не уходили на каникулы, никакой спешки не было бы», - заявил на это председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Валерий Калугин.
Совершенствование нового закона, как отметил С.Малков, планируется продолжить. «Мы договорились с правительством, что через 6 месяцев вернемся к закону и, таким образом, будет еще одна возможность для внесения поправок», - сообщил он.
На территории Петербурга находится 31 парк общей площадью 3150 га, что составляет порядка 2% от площади города, сообщил на научно-практической конференции «Экологические проблемы исторических парков Санкт-Петербурга и окрестностей» ведущий научный сотрудник биолого-почвенного факультета СПБГУ, председатель правления Центра природоохранных исследований и инициатив Дмитрий Ковалев.
Из-за сильного антропогенного воздействия старинные парки особо уязвимы в пределах мегаполиса. При этом, обладая огромным экологическим разнообразием, несмотря на незначительную площадь, парки играют достаточно серьезную роль в поддержании экологического баланса Петербурга в целом.
В исторических паках Петербурга сложились уникальные экосистемы, являющиеся достаточно устойчивыми природными комплексами, способными долгое время существовать без вмешательства человека. Восстанавливать их в том виде как они когда-то создавались – неправильно, у них появилась новая ценность – старовозрастность, в их движении к естественной среде, считает эксперт.
Важной составляющей в сохранении старинных парков, по мнению специалиста, является создание на этих площадях особо охраняемых природных территорий (ООПТ). В целом такая возможность предусмотрена и в Генплане развития Петербурга, где под этот статус попадают территории парков на Елагином острове и в Пушкине (Баболовский парк), а наиболее известной из существующих ныне ООПТ считается парк Сергиевка на территории Петергофа.
Концепция развития старинных парков в тесной связи с ООПТ достаточно продуктивна: поскольку в регион выделяются определенные средства и человеческие ресурсы на содержание таких парков, формируются методологические подходы к сохранению или восстановлению экосистемы, ведется профессиональное экологическое просвещение.