Программа по энергосбережению и энергоэффективности Ленобласти подготовят к июлю 2010 г.
На совещании обсужден вопрос о разработке концепции энергосбережения и энергоэффективности экономики Ленобласти. Как доложил председатель Комитета по ТЭК и ЖКХ Сергей Мяков, региональную программу в этой сфере планируется представить на рассмотрение областного правительства в июле 2010 г. Согласно закону №261-ФЗ, субъекты РФ должны принять такие программы до 1 августа 2010 г.
По словам С.Мякова, Комитетам правительства региона, а также администрациям районов нужно активизировать работу по подготовке предложений и программ. Полномочиями МО является формирование муниципальных программ и проведение энергетического обследования многоквартирных домов.
Создано государственное бюджетное учреждение «Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области». Этот орган станет главным связующим звеном между промышленными предприятиями, МО, бюджетными учреждениями и органами исполнительной власти в этой сфере. Также будет создан межведомственный Координационный совет при губернаторе по энергосбережению и энегоэффективности. Разрабатывается проект областного закона по этим направлениям.
По итогам обсуждения вопроса губернатор Ленобласти Валерий Сердюков поручил органам власти региона серьезно отнестись к работе по энергосбережению и энергоэффективности, назначить в каждом комитете специалистов, ответственных за разработку и реализацию программ. Особое внимание, по его мнению, нужно обратить на возобновляемые источники энергии, например на отходы лесозаготовок, до 30% которых остается в лесу, а также органические технологии, которые используются в мире.
В 2011 г. губернатор поручил каждому комитету правительства снизить расходы по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями на 3%, а полученную экономию направить в Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленобласти для реализации соответствующих программ.
В Госдуме прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении механизмов саморегулирования и самоуправления в сфере ЖКХ», на которых рассматривались соответствующие изменения и дополнения в законодательство РФ.
Как было отмечено в ходе заседания, с началом реформирования ЖКХ в России произошло стремительное развитие рынка в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью. Только за последние 2 года создано более 10 тысяч частных управляющих компаний, в ведении которых находится 800 тысяч домов. Наряду с этим идет активное формирование ТСЖ. Уже зарегистрировано порядка 50 тысяч ТСЖ, объединивших 20 млн. человек. Ожидается, что в ближайшие 2-3 года в сферу деятельности УК и ТСЖ будут вовлечены свыше 1 млн. многоквартирных домов. Такие данные привела директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова.
Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ определил лишь элементарную нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ в России, которая не содержала конкретных требований к регулированию деятельности УК и не определяла правовой статус ТСЖ как объединений граждан, созданных для управления жилым фондом, пояснила она.
В связи с этим Минрегионом РФ разработан проект закона «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме».
Его основные положения направлены на:
· создание института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами;
· обеспечение безопасной эксплуатации;
· создание системы отраслевых стандартов качества для УК;
· создание системы профессиональной ответственности УК, в т.ч. имущественной (обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО);
· создание системы контроля за деятельностью УК и СРО в этой сфере;
· создание возможности для потребителей услуг выбора УК, исходя из показателей эффективности деятельности различных СРО.
Вместе с тем, в законопроекте отсутствует компенсационный фонд СРО. По мнению специалистов Минрегиона, одновременное страхование гражданской ответственности и наличие компенсационного фонда СРО сделает невозможным управление многоквартирными домами индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями.
По приблизительным подсчетам страховых компаний, проведенным по запросу Минрегиона, обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО составит около 1,5 рубля за 1 кв. м для собственника в год.
«Саморегулирование несколько ограничит предпринимательскую свободу. Будут некоторые бюрократические проблемы для организаций, которые будут входить в СРО, выходить из СРО и т.д. Но это вопрос решаемый. Самая сложная проблема, которая сегодня есть – это создание компенсационного фонда СРО. По нашим подсчетам, создание фонда, который позволит организациям отвечать по своим обязательствам, в том числе по долгам коллег, которых они приняли в СРО, может привести к значительному увеличению стоимости жилищных услуг», - пояснила И. Булгакова.
В настоящее время проект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщает пресс-служба Минрегиона.