Санкт-Петербург. Жилье станет доступней
На заседании правительства Санкт-Петербурга внесен ряд изменений в пакет законов о жилье.
Участники программы «Молодежи – доступное жилье», в соответствие с федеральным законодательством, получат право на получение государственных субсидий на компенсацию первоначального взноса в размере 25-30 % от стоимости жилья. По данным Жилищного комитета, только в этом году по этой программе улучшат свои жилищные условия 500 молодых петербургских семей.
Губернатор В.И. Матвиенко подчеркнула, что участниками программы «Молодежи – доступное жилье» должно стать как можно больше молодых петербуржцев, и правительство города будет делать для этого все возможное. В частности, планируется организовать предоставление участков под строительство жилья целевым образом, что послужит удешевлению строительства, и, следовательно, увеличению количество построенных квартир.
Правительством внесены изменения в закон о предоставлении жилья работникам бюджетной сферы – образования, здравоохранения и социального обслуживания населения. По данным Жилищного комитета, уже в этом году получат льготное жилье 300 семей бюджетников.
Планируется увеличить государственное финансирование по программе долгосрочного жилищного кредитования. На 100 миллионов рублей вырастут бюджетные ассигнования в 2006 году (составив всего сумму в 300 миллионов рублей), на 200 миллионов рублей - в 2007 - 2009 годах (всего – 400 миллионов рублей). Через банки, у которых заключенного соглашение с правительством города, планируется в этом году выдать до 7 тысяч ипотечных кредитов, что намного больше, чем в прошлом году. Вместе с тем, для такого мегаполиса как Петербург, эти объемы недостаточны, отметила губернатор. «Нам необходимо увеличивать темпы строительства жилья, - сказала Валентина Матвиенко, - прежде всего - для очередников».
На заседании правительства также приняты изменения в методику расчета предоставления бюджетных субсидий, которые дают возможность увеличить количество очередников, имеющих право на поддержку государства.
Учитывая постоянно возрастающую потребность городских очередников в получении ипотечных субсидий проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «О проекте закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге» на 2002-2012 годы» предусматривает увеличение бюджетного финансирования Программы на указанные цели.
С учетом потребностей, размер увеличения ежегодных бюджетных ассигнований начиная с 2006 по 2012 годы, составит в 2006 году - 100 млн. руб., с 2007 по 2009 годы - 200 млн. руб., с 2010 по 2012 годы — 220 млн. руб. Таким образом, в период с 2006 по 2012 годы ежегодный объем бюджетных средств для предоставления ипотечных субсидий составит в 2006 году - 300 млн. руб., с 2007 по 2009 годы - 400 млн. руб., с 2010 по 2012 годы — 440 млн. руб.
АСН-инфо
Проведено исследование эффективности закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга».
Движение «Эком» провело исследование эффективности закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга», результаты которого будут представлены в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Главные вопросы исследования: насколько Закон известен среди петербуржцев, пользуются ли они своими правами, как оценивают эффективность процедур общественного участия в принятии градостроительных решений.
Угрозу уплотнительной застройки ощущает 14 населения города, почти 20 % опрошенных утверждают, что их район уже «уплотнили». Но подавляющее большинство петербуржцев (78%) не знают о существовании Закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга». Только 1% горожан знакомы с текстом закона и 20% - «слышали, что такой Закон существует».
Почти половина респондентов знают о проведении градостроительных экспозиций и общественных слушаниях, а 2% участвовали в них. Остальные ничего об этом не знают и ранее не слышали.
Важно отметить, что даже среди тех, кого уже «уплотнили», 81% впервые слышали о Законе и 49% - об общественных слушаниях, и лишь 2% участвовали в них. Не более 10% участников слушаний читают Закон заранее.
Только 25% горожан считают общественные слушания эффективной и полезной процедурой. Показательно, что среди тех, кто читал Закон и пользовался им, 40% - сторонники слушаний, а среди тех, кто знает о Законе понаслышке – 25%. Отрицательное отношение к общественным слушаниям большинства населения (65%), вероятно объясняется некорректным исполнением закона и отсутствием обратной связи с жителями, которые не видят реального влияния результатов слушания на решения властей. Слушания проводятся на том этапе, когда внесение изменений слишком дорого и потому – поздно. А если проект не корректируется, то смысл участия теряется, граждане разочаровываются в законах.
Участие в слушаниях помогает горожанам понять существующий механизм принятия решений и назвать тех, кто ответственен за градостроительные решения. Почти 50% горожан, которые никогда не участвовали в слушаниях, уверены, что их права нарушают инвесторы и застройщики, а на госорганы указали 32%. Большинство же активных граждан (65%), говорят о том, что их права нарушает Губернатор и органы исполнительной власти (Администрации районов, Комитет по строительству, КГА, УСПХ). Инвесторов и застройщиков обвиняют только 30% респондентов, имеющих опыт общественного участия.
Около 40% петербуржцев выступают против отмены, закона, гарантирующего их права на участие в принятии градостроительных решений, 45% затруднились ответить. При этом 65% участвовавших в слушаниях поддерживают закон, а не инициативы Правительства Санкт-Петербурга по его отмене.
Около 40% петербуржцев выступают против отмены, закона, гарантирующего их права на участие в принятии градостроительных решений, 45% затруднились ответить. При этом 65% участвовавших в слушаниях поддерживают закон, а не инициативы Правительства Санкт-Петербурга по его отмене.
Только 20% жителей считают, что слушания вообще не нужны. Практические равные доли (19-23%) имеют ответы «Для информирования», «Чтобы выслушать мнение жителей», «Для принятия решения о возможности/невозможности строительства». Треть тех, кто участвовал в слушаниях, уверены, что слушания необходимы для разрешения или запрета нового строительства.
Эксперты ЭКОМ считают, что закон необходимо дорабатывать не только для того, чтобы привести его в соответствие с Градостроительным Кодексом РФ. Необходимо большее – разумная процедура учета мнения граждан. К сожалению, в настоящее время в Петербурге действует закон об информировании, а не об участии. Предстоит решить, как обеспечить обратную связь с жителями, которые вносят свои предложения и замечания по проектам.
АСН-инфо