Минрегионразвития готовит изменение Правил предоставления коммунальных услуг
В ближайшее время Министерство регионального развития РФ планирует изменить Правила предоставления коммунальных услуг.
«В первую очередь мы будем стимулировать установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов, – говорит директор Департамента ЖКХ Минрегиона Ирина Булгакова. – Оснащать жилой фонд, в том числе старый, индивидуальными приборами учета оказывается экономически невыгодно, это никогда не окупится, тогда как установить общедомовые приборы возможно в ближайшие 3 года».
Важнейший вопрос – оплата отопления и освещения подъездов, или т.н. внутридомовые расходы. Сегодня УК зачастую идут по «балансовому» методу, распределяя эти расходы между жильцами, у которых установлены индивидуальные приборы учета. В новой редакции Правил предоставления коммунальных услуг предлагается выделить эти расходы в отдельную строку в платежке, а распределять их согласно площадям квартир жильцов.
«Эти расходы необходимо выделить отдельной строкой, чтобы человек понимал, за что он платит, – считает вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» Андрей Чибис. – Более того, они не должны включаться в расходы на содержание дома. Во-первых, потому что их предоставляет не УК, а ресурсоснабжающая организация. Во-вторых, потому что ресурсы имеют конкретную стоимость, а плата за содержание дома устанавливается жильцами на общем собрании. Люди всегда хотят платить меньше, таким образом оплата электричества и отопления оказывается незащищенной, зависит от волеизъявления граждан. Все ресурсы, которые вошли в дом, должны быть оплачены, а дальше уже можно стимулировать УК снижать общедомовые расходы за счет энергосбережения».
Еще одно нововведение: в платежке, которую получают жильцы, будет подробно расписано, какие услуги входят в содержание дома. Ранее эту информацию жильцы могли получить только по запросу в УК.
Кроме того, будут пересмотрены меры в отношении неплательщиков. Предоставление коммунальных услуг сможет быть ограничено не после 6 месяцев неоплаты, как сейчас, а после 3. Более того, если в квартире прописано 3 съемщика, и все не платят, срок ограничения предоставления услуг наступит уже через месяц. Рассматриваются также варианты штрафных санкций за недобросовестное предоставление показаний приборов учета, сообщает пресс-служба Национального союза водоканалов.
По статистике 14 европейских стран, ущерб от повреждения зданий, строений и сооружений флорой и микрофлорой составляет до 4% ВВП. Однако в России не ведется учет таких повреждений, не разрабатываются программы их предупреждения. Действует лишь один технический норматив по предупреждению биопоражений, принятый на региональном уровне в Санкт-Петербурге. Значение этой проблемы по существу не осознано, подчеркнул в своем докладе на конференции «Инновационные технологии в строительстве и реставрации» старший преподаватель Политехнического университета Сергей Старцев.
По его данным, микроорганизмы могут разрушать практически все виды природных материалов, используемых в строительстве, и даже некоторые виды стекла. Наиболее агрессивно на строительные конструкции воздействуют бактерии и грибы – как ввиду использования стройматериалов как питательной среды (разрушение массой), так и за счет выделения сильнодействующих кислот. С.Старцев привел примеры, когда биоповреждения становились непосредственной причиной несчастных случаев: так, в доме на Ропшинской ул. 12 обрушилась лестница, изъеденная актиномицетами.
Эксперт подчеркнул, что при обнаружении признаков поражения деревянных конструкций белым древесным грибом пораженный участок должен быть немедленно удален, поскольку при проникновении влаги гриб немедленно распространяется на все конструкции здания. В качестве примера он привел дачу Гаусвальд, дом Соловейчика и храм апостолов Петра и Павла в Мечниковской больнице.
По мнению С.Старцева, целенаправленные меры профилактики биоповреждений необходимы при защите сооружений, соприкасающихся с влагой (в особенности гидроузлов), подземных коммуникаций и фундаментов. К таким мерам относятся наружные покрытия и механические средства внутренней гидроизоляции, а фундаменты зданий-памятников можно защищать оборудованием пристенных лотков со стоком.
Политехнический институт является одним из двух вузов в РФ, где систематически изучаются биоповреждения строительных конструкций. По мнению эксперта, следует использовать опыт европейских стран, адаптировать иностранные нормативы в этой области и развивать совместные научные разработки.