Госдума РФ приняла закон о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла III чтении закон, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Авторами поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов является группа депутатов.
По их мнению, причиной большей распространенности в ЖКХ договоров аренды, чем концессионных соглашений является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессий на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим вводится возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. По действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество. В соответствии с принятыми поправками им может быть и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества. Также поправки позволяют заключать концессии, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров отметил, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам государственных гарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов коммунального хозяйства, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - заявил он, передает ИА Интерфакс.
В соответствии с законом №261-ФЗ «Об энергосбережении», в Санкт-Петербурге разработана концепция РЦП «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системах наружного освещения на период до 2015 г.». Проект программы, одобренный межведомственной комиссией, находится на экспертизе в КЭРППТ. В июле планируется вынести программу на рассмотрение правительства города. Об этом на пресс-конференции в ИА Росбалт рассказал председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО) Олег Тришкин.
Повышение энергоэффективности системы наружного освещения предполагает замену ламп накаливания и люминесцентных ламп на светодиодные светильники с установкой электронных блоков пуско-регулирующей аппаратуры. Поскольку на сегодняшнем рынке стоимость одного светильника с установкой составляет 17 тысяч рублей, программа рассчитана на обеспечение замены только 21400 светильников. Между тем их общее количество составляет 176359 штук.
Впрочем, в КЭИО рассчитывают на снижение цен на светильники в связи с совершенствованием технологий и ростом конкуренции на рынке. В ГУП «Ленсвет» регулярно поступают предложения от отечественных и иностранных производителей. Качество их продукции проверяется в лаборатории ГУП и оценивается техническим советом предприятия. Согласно расчетам, срок окупаемости светодиодных светильников должен составить 8 лет.
Гендиректор ГУП «Ленсвет» Сергей Мителев рассчитывает на снижение стоимости светильников в 2 раза к 2012 г. Он также ожидает улучшения качества светодиодных приборов в ближайшие годы. «Сегодня мы готовы освещать новыми устройствами сады, парки, пешеходные зоны, но не магистральные улицы, для которых нужны более мощные и надежные светодиодные лампы», - пояснил С.Мителев.
В настоящее время в рамках пилотных проектов используются, в частности, светодиоды петербургского ОАО «Светлана». Ими оснащен квартал для ветеранов войны в Парголово. Разрабатываются программы реконструкции наружного освещения с внедрением светодиодов в Василеостровском и Кронштадтском районах, а также отдельный проект, охватывающий несколько кварталов Урицка (Красносельский район). В дальнейшем, в соответствии с законом №94-ФЗ, закупки светодиодных устройств для оснащения наружного освещения будет осуществляться через тендер. По мнению С.Мителева, тендеры целесообразно проводить в рамках мини-программ – на отдельную улицу, площадь, парк.