Комитет Госдумы по собственности поддержал очередной закон о защите обманутых дольщиков
Комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять в I чтении поправки в закон «О несостоятельности», призванные защитить права соинвесторов строительства жилья при банкротстве девелоперов, пишет «РБК daily».
Необходимость принятия подобного законопроекта назрела давно. «Сегодня законодательство выделяет особенности банкротства лишь банков и иных кредитных организаций, - рассказывает юрист Penny Lane Realty Сергей Поправка. – Дольщики не имеют никаких привилегий перед иными партнерами застройщика-банкрота, например перед поставщиками кирпича или песка».
Для защиты обманутых дольщиков депутаты предлагают в рамках дела о банкротстве вести реестр требований о передаче жилых помещений, а также обеспечить возможность оформления жилья в собственность дольщиков. Для этого требуется соответствующее решение собрания кредиторов. Таким образом, процедура учета задолженности станет более качественной и прозрачной, а соинвесторы строительства жилья смогут получить свои квартиры до окончания процедуры банкротства. Первыми в очереди на получение квартир, согласно законопроекту, должны стоять дольщики, не имеющие жилья, площадь которого превышает 15 кв. м на члена семьи.
Как говорится в законопроекте, граждане смогут через арбитражный суд расторгать договор о передаче жилого помещения с застройщиком, а также требовать возврата уплаченных денежных средств и возмещения убытков, если получение жилья невозможно. Эти новации станут преградой для недобросовестных застройщиков и неквалифицированных судей, которые принимают сторону девелоперов, отказываясь удовлетворять требования дольщиков по предварительным договорам инвестирования, считает управляющий партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Семен Эпштейн.
Согласно законопроекту, в деле о банкротстве застройщика должен участвовать исполнительный орган власти субъекта РФ. Это должно предотвратить махинации и вывод активов, считает С.Поправка.
По мнению экспертов Российского союза строителей, в последние месяцы отношения между банками и строителями улучшились незначительно. Строительная отрасль продолжит испытывать дефицит заемного финансирование еще на протяжение как минимум 2-3 лет. Именно столько времени потребуется банкам, чтобы разобраться с реструктуризированными кредитами и дефолтным имуществом перешедшим, и планируемым к переходу к ним на баланс, полагают специалисты РСС.
В кризис скорректировав свою кредитную политику в сторону ужесточения с целью страхования от просрочек и неплатежей, банки столкнулись с проблемой низкого качества заемщиков, актуальной даже для крупных предприятий. Существует большой пласт компаний, финансирование которых связано с очень высокими рисками, и здесь банки не готовы менять свою кредитную политику в целях увеличения объемов финансирования.
Привлечь кредит под новый девелоперский проект сейчас достаточно трудно, считает руководитель рабочей группы РСС по финансированию строительства Михаил Уринсон. В отличие от докризисного требования, к собственным средствам (от 10 до 30%), сейчас, банк заинтересован видеть не менее 30%, желательно 50%. «Все зависит в первую очередь от качества заемщика и только потом качества проекта. Доля первоклассных заемщиков со стабильной выручкой и надежными бизнес-перспективами сегодня очень невелика. Потрепанные кризисом застройщики, в большей части не отвечают требованиям банков и занимаются реструктуризацией долгов», - говорит он.
Как уточнил эксперт, банки вместо работы с новыми заемщиками, отдают предпочтение кредитованию существующих клиентов. При рассмотрении заявок на кредит тщательному анализу подвергаются такие показатели деятельности строительных компаний, как финансовое состояние в целом, наличие иных кредитов и условия по ним, наличие дополнительного ликвидного обеспечения. Серьезнейшее внимание уделяется текущей и ретроспективной динамике продаж, составу остатков и их ликвидности. Внимательно изучается возможности предоставления дополнительных залогов, предыдущий опыт и история.
Основу ресурсной базы большинства банков составляют средства вкладчиков, и стоимость этих ресурсов для банка находится в диапазоне 7-10%. Кредитовать под 9% в этих условиях, создавая необходимое резервирование, слишком рискованно. Такое могут позволить себе лишь банки с госучастием. Минимальная ставка коммерческих банков – 11%.
Новее проекты подвергаются детальному анализу, вычисляются прогнозные финансовые показатели, затратная часть, устойчивость к падению цен, незначительным объемом потребления. Приоритетными являются проекты строительства жилья (доступного и массового), реализуемые в соответствии с госпрограммами в Москве и других крупных городах. На рынке коммерческой недвижимости финансовую поддержку могут получить только проекты высокой степени готовности, считают эксперты РСС.