Минрегионом РФ подготовлен законопроект о регулировании управления многоквартирными домами
В Госдуме прошли парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении механизмов саморегулирования и самоуправления в сфере ЖКХ», на которых рассматривались соответствующие изменения и дополнения в законодательство РФ.
Как было отмечено в ходе заседания, с началом реформирования ЖКХ в России произошло стремительное развитие рынка в сфере предоставления услуг по управлению недвижимостью. Только за последние 2 года создано более 10 тысяч частных управляющих компаний, в ведении которых находится 800 тысяч домов. Наряду с этим идет активное формирование ТСЖ. Уже зарегистрировано порядка 50 тысяч ТСЖ, объединивших 20 млн. человек. Ожидается, что в ближайшие 2-3 года в сферу деятельности УК и ТСЖ будут вовлечены свыше 1 млн. многоквартирных домов. Такие данные привела директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова.
Вступивший в силу Жилищный кодекс РФ определил лишь элементарную нормативно-правовую базу реформирования системы ЖКХ в России, которая не содержала конкретных требований к регулированию деятельности УК и не определяла правовой статус ТСЖ как объединений граждан, созданных для управления жилым фондом, пояснила она.
В связи с этим Минрегионом РФ разработан проект закона «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме».
Его основные положения направлены на:
· создание института саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами;
· обеспечение безопасной эксплуатации;
· создание системы отраслевых стандартов качества для УК;
· создание системы профессиональной ответственности УК, в т.ч. имущественной (обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО);
· создание системы контроля за деятельностью УК и СРО в этой сфере;
· создание возможности для потребителей услуг выбора УК, исходя из показателей эффективности деятельности различных СРО.
Вместе с тем, в законопроекте отсутствует компенсационный фонд СРО. По мнению специалистов Минрегиона, одновременное страхование гражданской ответственности и наличие компенсационного фонда СРО сделает невозможным управление многоквартирными домами индивидуальными предпринимателями и малыми предприятиями.
По приблизительным подсчетам страховых компаний, проведенным по запросу Минрегиона, обеспечение страхования ответственности УК – членов СРО составит около 1,5 рубля за 1 кв. м для собственника в год.
«Саморегулирование несколько ограничит предпринимательскую свободу. Будут некоторые бюрократические проблемы для организаций, которые будут входить в СРО, выходить из СРО и т.д. Но это вопрос решаемый. Самая сложная проблема, которая сегодня есть – это создание компенсационного фонда СРО. По нашим подсчетам, создание фонда, который позволит организациям отвечать по своим обязательствам, в том числе по долгам коллег, которых они приняли в СРО, может привести к значительному увеличению стоимости жилищных услуг», - пояснила И. Булгакова.
В настоящее время проект направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщает пресс-служба Минрегиона.
Антикризисные меры, направленные на государственную поддержку застройщиков принесли свои результаты. Доля кредитов на приобретение квартир на первичном рынке постепенно увеличивается, отмечают участники круглого стола «Ипотечные программы Петербурга: курс на возрождение». Если по итогам 2008 г. в общем объеме ипотечного кредитования она составляла 11%, то по итогам 2009 г. – 18%, сообщила советник по связям с общественностью «Городского ипотечного банка» Мария Варешина.
Петербургский филиал ВТБ 24 начал восстанавливать программу ипотечного кредитования строящегося жилья в ноябре 2009 г. «Конечно, это уже не та программа «Новостройка», которая была у нас до кризиса. Во-первых, это жилье на последней стадии готовности. А во-вторых, мы в основном кредитуем приобретение жилья на тех объектах, которые строятся по ФЗ-214. Кредиты на покупку жилья по предварительным договорам купли-продажи тоже есть, но это те объекты, которые начали строиться до внесения изменений в ФЗ-214», - рассказала начальник отдела ипотечного кредитования филиала ВТБ 24 Татьяна Хоботова.
На днях банк открыл новую программу, в рамках которой можно получить ипотечный кредит на приобретение готового жилья у застройщиков. «В Петербурге есть ряд компаний, которые не продают квартир на стадии строительства. Это «Темп», «Строительный Трест», «Мегалит». Есть также компании, которые на стадии строительства продают лишь часть квартир, - сообщила Т.Хоботова. – Как выяснили наши маркетологи, готовые квартиры есть сегодня и у небольших компаний, строящих по 1-2 дому в год».
Далеко не все петербургские новостройки соответствуют требованиям, предъявляемым банками, подчеркивает М.Варешина. Получить ипотечный кредит на приобретение квартиры в строящемся доме, в отсутствии полного комплекта разрешительной документации или в доме, который возводит не достаточно благонадежный застройщик, по ее словам, сегодня в Петербурге практически невозможно.